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SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y SERVICIOS MUNICIPALES DIVISIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL
ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH 2021
Buenavista Alta, 2021
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH 2021 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BUENAVISTA ALTA ALCALDE Hugo Arturo Pajito Mendoza GERENTE MUNICIPAL Wilson Dany Rojas Henriquez Subgerencia de Desarrollo Social Económico y Servicios Municipales Edson Yonel Minaya Cordova Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural y Obras Roberto Gaston Zapata Chira
ESPECIALISTAS Ing. Kely Keyko Oropeza Camones
Especialista Ambiental
Bach. Ing. Jhonatan H. Perez Ramirez
Especialista en Sistemas de Información Geográfica (SIG) y cartografía
Bach. Ing. Ruth Andrómeda Lazarte Montesinos
Especialista Socioambiental
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta CONTENIDO GENERALIDADES .......................................................................................................................... 6 I.
NOMBRE DEL ESTUDIO ........................................................................................................ 6
II.
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 6
III.
OBJETIVOS .......................................................................................................................... 7
3.1
Objetivos generales ............................................................................................................ 7
3.2
Objetivos específicos.......................................................................................................... 7
IV. V.
ANTECEDENTES ................................................................................................................. 7 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................ 8
CAPITULO I. CRITERIOS TÉCNICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES PARA LA SELECCIÓN DE ÁREAS ................................................................................................................. 9 1.
UBICACIÓN .............................................................................................................................. 9 1.1
Distancia a centros poblados .............................................................................................. 9
1.2
Distancia a fuentes de agua superficial ............................................................................ 10
1.3
Distancia a fallas geológicas ............................................................................................ 11
2.
VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES NATURALES ................................................... 12
3.
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ..................................................................................... 13
4.
ÁREA DE TERRENO Y VIDA ÚTIL .................................................................................... 15 4.1
Tiempo de vida útil .......................................................................................................... 15
4.2
Proyección de la población y la GPC ............................................................................... 15
4.3
Determinación de la cantidad de residuos sólidos a disponer .......................................... 15
4.4
Cálculo de la capacidad útil requerida ............................................................................. 16
4.5
Cálculo del área requerida para disponer residuos ........................................................... 19
5. LOS FACTORES CLIMÁTICOS, TOPOGRÁFICOS, GEOLÓGICO, GEOMORFOLÓGICO, HIDROGEOLÓGICO, ENTRE OTROS.................................................. 21 5.1
Factores climáticos ........................................................................................................... 21
5.1.1
Dirección del viento ................................................................................................. 21
5.1.2
Precipitación, temperatura y humedad relativa ........................................................ 22
5.2
Topografía ........................................................................................................................ 25
5.3
Geología ........................................................................................................................... 25
5.4
Geomorfología ................................................................................................................. 26
5.5
Hidrogeología ................................................................................................................... 27
6.
MATERIAL PARA COBERTURA ........................................................................................ 29
7.
BARRERA SANITARIA NATURAL .................................................................................... 29
8.
VÍAS DE ACCESO ................................................................................................................. 30
9. COMPATIBILIZACIÓN CON EL USO DE SUELO Y PLANES DE EXPANSIÓN HUMANA ........................................................................................................................................ 31 10.
OPINIÓN PÚBLICA ........................................................................................................... 31
3
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 11.
PRESERVACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO . 32
12.
PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ....................................................... 33
13.
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DEL TERRENO ......................................................... 33
CAPÍTULO II: MATRIZ DE CALIFICACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE SITIO ................... 33 VI.
CONCLUSIONES ............................................................................................................... 38
VII.
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 38
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................. 38 VIII.
ANEXOS.............................................................................................................................. 39
FIGURAS Figura 1. Mapa de distancia a la población más cercana. ............................................................. 10 Figura 2. Mapa de distancia a fuentes de agua superficial............................................................. 11 Figura 3. Mapa de distancia a fallas geológicas. ........................................................................... 12 Figura 4. Mapa de vulnerabilidad a desastres naturales. ............................................................... 13 Figura 5. Mapa de distancia a infraestructura existente. ............................................................... 14 Figura 6. Infraestructura inexistente en la alternativa 1. ............................................................... 13 Figura 7. Infraestructura inexistente en la alternativa 2. ............................................................... 14 Figura 8. Rosa de vientos para el área de estudio para el año 2020 .............................................. 22 Figura 9. Precipitación mensual para el área de estudio. .............................................................. 23 Figura 10. Temperatura y humedad relativa mensual para el área de estudio. ............................. 24 Figura 11. Mapa de pendientes. ...................................................................................................... 25 Figura 12. Mapa de geología. ......................................................................................................... 26 Figura 13. Mapa de geomorfología. ................................................................................................ 27 Figura 14. Mapa de perfil de sección geológica ............................................................................. 28 Figura 15. Calicatas para el estudio de suelos ............................................................................... 28 Figura 16. Mapa de hidrogeología.................................................................................................. 29 Figura 17. Mapa de distancia a vías de acceso............................................................................... 30 Figura 18. Mapa de Unidades de Acondicionamiento Territorial .................................................. 31 Figura 19. Taller de Participación ciudadana realizado en el auditorio de la Municipalidad distrital de Buenavista Alta .............................................................................................................. 32 Figura 20. Taller de Participación ciudadana realizado en el local de comunidad Campesina de Huanchuy ......................................................................................................................................... 32 Figura 21. Mapa de distancia a áreas arqueológicas. .................................................................... 33
TABLAS Tabla 1. Proyección de la población del distrito de Buenavista Alta .............................................. 15 Tabla 2. Calculo de la cantidad de residuos solidos a disponer en el relleno sanitario ................. 18 Tabla 3. Cálculo de la capacidad útil requerida ............................................................................. 19 Tabla 2. Precipitación mensual para el área de estudio. ................................................................ 23 Tabla 1. Temperatura mensual para el área de estudio. ................................................................. 24 Tabla 2. Humedad relativa mensual para el área de estudio. ......................................................... 24 Tabla 4. Calificación del puntaje ponderado total .......................................................................... 34 Tabla 5. Criterios de calificación para la selección de área: asignación de puntaje por cada criterio .............................................................................................................................................. 35 Tabla 6. Criterios de calificación para la selección de área: calificación por cada criterio ......... 37
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
ACRÓNIMOS Y SIGLAS MINAM MINCUL MENEM IGN MTC ANA MINEDU MINSA MINAGRI INGEMMET INEI SENAMHI MDBA DS DL GIRSM PAT
: : : : : : : : : : : : : : : : :
Ministerio del Ambiente Ministerio de Cultura Ministerio de Energía y Minas Instituto Geográfico Nacional Ministerio de Transportes y Comunicaciones Autoridad Nacional del Agua Ministerio de Educación Ministerio de Salud Ministerio de Agricultura y Riego Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico Instituto Nacional de Estadística e Informática Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Decreto Supremo Decreto Legislativo Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales Plan de Acondicionamiento Territorial
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
GENERALIDADES I.
NOMBRE DEL ESTUDIO ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH 2021
II.
INTRODUCCIÓN La generación de residuos sólidos municipales ha experimentado en los últimos años
un incremento significativo, asociada al crecimiento económico, estimándose una generación diaria de 23,260 toneladas. Frente a este volumen, la cobertura de los servicios es aún baja. Del 100% de residuos sólidos municipales generados, solo se dispone en rellenos sanitarios el 26%, se recicla el 14.7% y se vierte al ambiente el 59.3% (PCM, 2012). Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2014 (7 497 482 t/año), sólo 3 309 712 toneladas, menos del 50% fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como indica la normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el ambiente (MINAM, PLANRES, 2016). En el 2018 la Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental, del Viceministerio de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente ha reportado la Distribución Nacional de Rellenos Sanitarios Municipales, ubicándose 32 Rellenos Sanitarios en 32 distritos (MINAM, Distribución Nacional de Rellenos Sanitarios Municipales 2018, 2018), de los 1800 existentes, lo cual evidencia la crisis que se tiene para la disposición final de los residuos sólidos. Es así que nace el presente estudio, debido al déficit que se tiene en el Perú, Ancash, Casma en contar con infraestructuras de disposición final, para lo cual se realiza el estudio de selección de área para la infraestructura de disposición final de residuos sólidos del distrito de Buenavista Alta, provincia de Casma, departamento de Áncash, 2021, en donde evaluaremos: el área requerida por año para la implementación del Relleno Sanitario, ubicadas a distancias mayores a 500 m de poblaciones, cuerpos de agua superficiales y fallas geológicas; baja vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones y deslizamientos), e infraestructuras inexistentes; áreas con baja pendiente, sin intervenir ANP por el estado, zona arqueológicas y con uso actual del suelo sin restricciones; áreas mayores a 5.38 ha que
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta cumplan con los objetivos anteriores, ubicadas a cortas distancias de las vías de acceso, con dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana), entre otros. III. OBJETIVOS 3.1
Objetivos generales Formular el estudio de selección de área para la infraestructura de disposición final
de residuos sólidos del distrito de Buenavista Alta 3.2
Objetivos específicos Determinar el área requerida para la implementación del Relleno Sanitario en el
distrito de Buenavista Alta Identificar áreas a distancias mayores a 500 m de poblaciones, cuerpos de agua superficiales y fallas geológicas. Identificar áreas con baja vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones y deslizamientos), e infraestructuras inexistentes. Identificar áreas con baja pendiente, sin intervenir ANP por el estado, zonas arqueológicas y con uso actual del suelo sin restricciones. Determinar áreas mayores a 5.38 ha que cumplan con los objetivos anteriores, ubicadas a cortas distancias de las vías de acceso y con dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana). IV. ANTECEDENTES La generación de residuos sólidos municipales ha experimentado en los últimos años un incremento significativo, asociada al crecimiento económico, estimándose una generación diaria de 23,260 toneladas. Frente a este volumen, la cobertura de los servicios es aún baja. Del 100% de residuos sólidos municipales generados, solo se dispone en rellenos sanitarios el 26%, se recicla el 14.7% y se vierte al ambiente el 59.3% (PCM, 2012). Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2014 (7 497 482 t/año), sólo 3 309 712 toneladas menos del 50% fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como indica la normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el ambiente (MINAM, PLANRES, 2016). En el 2018 la dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental, del Viceministerio de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente ha reportado la Distribución Nacional de Rellenos Sanitarios Municipales, ubicándose 32 Rellenos Sanitarios en 32 distritos (MINAM, Distribución Nacional de Rellenos Sanitarios
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Municipales 2018, 2018), de los 1800 existentes, lo cual evidencia la crisis que se tiene para la disposición final de los residuos sólidos. Es así que la Municipalidad Distrital de Buenavista Alta (MDBA), solo cuenta con un botadero, siendo una de los cuatro distritos de la provincia de Casma que no cuenta con infraestructura de disposición final con la técnica de Relleno Sanitario. V.
MARCO NORMATIVO En la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en el Artículo 80.-
Saneamiento, Salubridad y Salud. “Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1 Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial (…) 3.1. Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios” (Perú, 2003). Decreto Legislativo 1501, que modifica el Decreto Legislativo N° 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos; en el artículo 23, indica: “b) Evaluar la propuesta de ubicación de infraestructuras de residuos sólidos a efectos de emitir el certificado de compatibilidad de uso de suelo correspondiente o documento similar. En caso la ubicación de la infraestructura se encuentre en un área sin zonificación, el procedimiento es definido en el Reglamento de la presente norma” (MINAM, 2020). Por otro lado, se cuenta con el Reglamento del Decreto Legislativo 1278 “Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos” en el artículo 10, indica: “(...) la municipalidad identifica infraestructuras de residuos sólidos de gestión municipal (…)”. En el Artículo 41 “la disposición final de residuos sólidos municipales se realiza en rellenos sanitarios, los mismos que son implementados por las municipalidades (…)”. En el Artículo 109 “La municipalidad provincial, en coordinación con la distrital, identifica los espacios geográficos en su jurisdicción para implementar infraestructuras de disposición final de residuos sólidos (…)” (MINAM, Reglamento del DL 1278, 2017). El Ministerio del Ambiente presenta a través de la Guía para Municipios Ecoeficientes como uno de sus tres aspectos fundamentales lo correspondiente al Reciclaje y Disposición Final Segura de los Residuos Sólidos (MINAM, Manual para Municipios Ecoeficientes, 2009), Así mismo se cuenta con el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA 2011 al 2021, en su segundo objetivo específico “Asegurar una calidad ambiental adecuada para la
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y ecoeficiente”, y su Segunda Meta Priorizada, nos indica “100% de residuos sólidos del ámbito municipal son manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente” (MINAM, PLANAA - PERÚ 2011 - 2021, 2011). En la Política Nacional del Ambiente, Eje de Política 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental, en Materia de Residuos Sólidos se presentan los siguientes lineamientos de políticas “c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental (…); así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los Residuos Sólidos” (MINAM, Política Nacional del Ambiente, 2009). En los Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental, nos indica en el Eje Estratégico B, Mejora en la calidad de vida con ambiente sano, B.1. Garantizar un Ambiente Sano, busca “prevenir los riesgos ambientales y sanitarios para la protección del Ambiente y la Salud (…) simplifique el marco institucional de la gestión de los residuos, facilite el desarrollo de infraestructura de residuos con inversión pública y privada, (…)” (PCM, 2012). CAPITULO I. CRITERIOS TÉCNICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES PARA LA SELECCIÓN DE ÁREAS 1.
UBICACIÓN
1.1
Distancia a centros poblados Se consideró los centros poblados con habitantes según el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI). En la Figura 1, se muestra la distancia a centros poblados, el color rojo nos indica áreas restringidas comprendidas menores o igual a 500 m, el color azul indica áreas regulares comprendidas entre 500 m a 1000 m, el color amarillo indica áreas moderadas comprendidas mayores a 2000 m y el color verde indica áreas buenas comprendidas entre 1000 m a 2000 m de distancia a centros poblados, ya que es preferible que las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos estén alejado de la población por los malos que se emanan, pero no tan alejados por el costo que genera en su transporte. La alternativa 1 se ubica en áreas buena y la alternativa 2 en área moderada con respecto a distancia a centros poblados.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 1. Mapa de distancia a la población más cercana.
Fuente: INEI, IGN.
1.2
Distancia a fuentes de agua superficial En la Figura 2, se muestra la distancia a fuentes de agua superficial, el color rojo nos
indica áreas restringidas comprendidas menores o igual a 500m, el color azul indica áreas regulares comprendidas entre 500 m a 750 m, el color amarillo indica áreas moderadas mayores a 1500 m y el color verde indica áreas buenas comprendidas entre 750 y 1500 m de distancia a fuentes de agua superficial, esto debido a que se requiere agua en las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos. La alternativa 1 y 2 se ubicas en áreas moderas con respecto a distancia a agua superficial.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 2. Mapa de distancia a fuentes de agua superficial.
Fuente: ANA, MINAM, PAT.
1.3
Distancia a fallas geológicas En la Figura 3, se muestra la distancia a fallas geológicas, el color rojo nos indica áreas
restringidas comprendidas menores o igual a 500m, el color azul indica áreas regulares comprendidas entre 500 m a 1000 m, el color amarillo indica áreas moderadas comprendidas entre 1000 y 2000 m y el color verde indica áreas buenas mayores a 2000 m de distancia a fallas geológicas. La alternativa 1 y 2 se ubican en área regular con respecto a distancia a fallas geológicas.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 3. Mapa de distancia a fallas geológicas.
Fuente: INGEMMET.
2.
VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES NATURALES Para la vulnerabilidad a desastres naturales se consideraron peligros ante sismos,
inundación fluvial, flujo de detritos y movimientos en masa. En la Figura 4, se muestra la vulnerabilidad a desastres naturales, el color rojo nos indica áreas de vulnerabilidad muy alta, el color anaranjado indica áreas de vulnerabilidad alta, el color amarillo indica áreas de vulnerabilidad media y el color verde indica áreas de vulnerabilidad baja. La alternativa 1 se encuentra en vulnerabilidad alta, esto de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 -2037, sin embrago este nivel de riesgo podría reducirse con la implementación de medidas estructurales de acuerdo a la Evaluación de Riesgo originados por fenómenos naturales (EVAR) que se desarrollaría en la etapa de inversión del proyecto. La alternativa 2 a una vulnerabilidad de media ante desastres naturales.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 4. Mapa de vulnerabilidad a desastres naturales.
Fuente: PAT, PPRRD, INGEMMET.
3.
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE No existe infraestructura existente en la alternativa 1 y 2, tal como se muestra en la
Figura 6, Figura 5 y Figura 7. Figura 5. Infraestructura inexistente en la alternativa 1.
Fuente: MDBA
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
Figura 6. Mapa de distancia a infraestructura existente.
Fuente: ANA, PAT.
Figura 7. Infraestructura inexistente en la alternativa 2.
Fuente: MDBA
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 4.
ÁREA DE TERRENO Y VIDA ÚTIL
4.1
Tiempo de vida útil Según se ha establecido para países en vía de desarrollo, debido a la envergadura de la
inversión y lo que significa dentro de los presupuestos debe proyectarse el tiempo de vida útil a periodos de largo plazo, es decir, de 20 a 30 años; por lo tanto, para el presente análisis se ha considerado un tiempo de vida media del relleno sanitario de 20 años (EPA, 2015). Para la determinación de la vida útil, se consideró la generación de residuos sólidos municipales la misma que se obtiene del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales realizada en el ámbito urbano y rural del distrito de Buenavista Alta, la cual será la población beneficiaria desde el año de implementación de la infraestructura. 4.2
Proyección de la población y la GPC De acuerdo a los resultados del censo realizado en el año 2017, por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Distrito de Buenavista Alta, cuenta con un total de 4831 habitantes y una tasa de crecimiento anual de 2.1%. Con los datos obtenidos se proyectó la población actual del distrito de Buenavista Alta, como se presenta a en Tabla 1, y considerando la ecuación 1. En cuanto a la Generación Per Cápita; se proyectará a un
crecimiento del 1.0% anual (EPA, 2015). 𝑃𝑓 = 𝑃0 (1 + 𝑟)𝑡 … (1) Donde: 𝑃𝑓 es la población futura, 𝑃0 es la población actual, 𝑟 es la tasa de crecimiento poblacional y 𝑡 es la diferencia de años. Tabla 1. Proyección de la población del distrito de Buenavista Alta Año Año de censo Año de formulación Año de inversión Fuente: INEI.
4.3
Población 2017 2021 2024
4 831 5 250 5 587
Determinación de la cantidad de residuos sólidos a disponer El conocimiento de la generación de residuos sólidos nos permite establecer, entre
otros, cuáles deben ser los equipos de recolección más adecuados, la cantidad de personal, las rutas, la frecuencia de recolección, la necesidad de área para la disposición final, los costos y el establecimiento de la tarifa o tasa de aseo (Churata Zarate, 2017).
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Para la determinación de los residuos sólidos domiciliarios se realizó mediante la ecuación 2; este resultado nos indica la producción de residuos sólidos por día. 𝑅𝑆𝐷𝑑í𝑎 =
𝐺𝑃𝐶 ∗ 𝑃 … (2) 1000
Donde: 𝑅𝑆𝐷𝑑í𝑎 es la generación de residuos sólidos domiciliarios (t/día), 𝐺𝑃𝐶 es la Generación Per Cápita (kg/hab/día) y 𝑃 es la población total (hab). La generación de residuos sólidos domiciliarios (t/año) se determinó mediante la ecuación 3. 𝑅𝑆𝐷𝑎ñ𝑜 = 𝑅𝑆𝐷𝑑í𝑎 ∗ 365 Donde: 𝑅𝑆𝐷𝑎ñ𝑜 es la generación de residuos sólidos domiciliarios en toneladas por año. La generación de residuos sólidos no domiciliarios, de almacenamiento y barrido son de acuerdo al EC-RSM del distrito, las cuales son actualizado para los años de operación del relleno considerando la tasa de crecimiento de la Generación Per Cápita de 1.0%. Finalmente, la generación de Residuos Sólidos Municipales (RSM) es la suma de los residuos sólidos domiciliarios, residuos sólidos no domiciliarios, de almacenamiento y barrido, tal como se muestra en la Tabla 2. 4.4
Cálculo de la capacidad útil requerida La capacidad útil requerida del relleno sanitario se calculó considerando el volumen
anual y total de residuos sólidos a disponer, tomando en cuenta los siguientes aspectos: -
La cantidad total de residuos sólidos municipales a disponer.
-
La densidad de los residuos sólidos estabilizados en el relleno sanitario. Los residuos dispuestos bajo el método de relleno sanitario adquieren diversos valores de densidad y, fundamentalmente, están en función de la modalidad de compactación y de los equipos mecánicos utilizados. Considerando las densidades sugeridas para el cálculo de volumen para un relleno sanitario manual en la guía para el diseño y construcción de infraestructuras para disposición final de residuos sólidos municipales (MINAM,2019) se ha considerado una densidad de 0.5 t/m3, teniendo en cuenta una compactación manual empleando pisones manuales.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta El volumen del material de cobertura está entre el 20 % y el 25 % del volumen total de residuos sólidos (MINAM,2019). Para este estudio se ha considerado 30% de cobertura para garantizar la efectividad de cobertura de los residuos sólidos. Finalmente se tiene el volumen del relleno sanitario acumulado para los 20 años de vida útil (2024 – 2043), tal como se muestra en la
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Tabla 2. Calculo de la cantidad de residuos solidos a disponer en el relleno sanitario
Número de Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Año
Población (hab.)
GPC (kg/hab/día)
Residuos sólidos domiciliarios (t/día)
Residuos sólidos no domiciliarios (t/día)
Almacenamiento (t/día)
Barrido (t/día)
Residuos sólidos municipales (t/día)
Residuos sólidos municipales (t/año)
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043
5587 5704 5824 5946 6071 6198 6328 6461 6597 6736 6877 7021 7168 7319 7473 7630 7790 7954 8121 8292
0.46 0.46 0.47 0.47 0.48 0.48 0.49 0.49 0.50 0.50 0.51 0.51 0.52 0.52 0.53 0.53 0.54 0.54 0.55 0.55
2.56 2.64 2.72 2.80 2.89 2.98 3.07 3.17 3.27 3.37 3.48 3.58 3.69 3.81 3.93 4.05 4.18 4.31 4.44 4.58
0.18 0.18 0.18 0.19 0.19 0.19 0.19 0.19 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.22 0.22
1.25 1.26 1.28 1.29 1.30 1.31 1.33 1.34 1.35 1.37 1.38 1.40 1.41 1.42 1.44 1.45 1.47 1.48 1.50 1.51
0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
4.00 4.09 4.19 4.29 4.39 4.50 4.60 4.72 4.83 4.95 5.07 5.19 5.32 5.45 5.59 5.73 5.87 6.02 6.17 6.33
1459.60 1493.93 1529.31 1565.59 1602.96 1641.28 1680.73 1721.35 1763.15 1806.17 1850.24 1895.56 1942.18 1990.29 2039.75 2090.58 2142.82 2196.67 2251.99 2309.01
Tabla 3. Cálculo de la capacidad útil requerida
Número Año de Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
4.5
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043
Residuos sólidos municipales (t/año) 1459.60 1493.93 1529.31 1565.59 1602.96 1641.28 1680.73 1721.35 1763.15 1806.17 1850.24 1895.56 1942.18 1990.29 2039.75 2090.58 2142.82 2196.67 2251.99 2309.01
Volumen de residuos sólidos a disponer (m3/año) 2919.21 2987.86 3058.62 3131.18 3205.93 3282.56 3361.47 3442.70 3526.31 3612.34 3700.47 3791.13 3884.35 3980.59 4079.51 4181.17 4285.63 4393.35 4503.99 4618.02
Volumen de material de cobertura (m3/año) 875.76 896.36 917.59 939.35 961.78 984.77 1008.44 1032.81 1057.89 1083.70 1110.14 1137.34 1165.31 1194.18 1223.85 1254.35 1285.69 1318.00 1351.20 1385.41
Volumen de residuos dispuestos en el relleno (m3) 3794.97 3884.22 3976.20 4070.53 4167.71 4267.33 4369.91 4475.51 4584.20 4696.04 4810.62 4928.47 5049.66 5174.76 5303.36 5435.52 5571.32 5711.35 5855.19 6003.42
Volumen del relleno sanitario acumulado (m3) 3794.97 7679.19 11655.39 15725.92 19893.63 24160.95 28530.86 33006.38 37590.58 42286.62 47097.23 52025.70 57075.36 62250.12 67553.48 72989.00 78560.32 84271.67 90126.86 96130.28
Cálculo del área requerida para disponer residuos El volumen de relleno sanitario acumulado, indica el volumen de celda (m3) que se
requeriré para la vida útil proyectada. El volumen indicado corresponde a los residuos dispuestos con la densidad promedio considerada en el proyecto, y el volumen de tierra para cobertura estimada en los cálculos para determinar la vida útil. Con volumen de relleno sanitario acumulado (m3) y la altura (m) que en promedio puedan proyectarse para la celda y las plataformas, se determina aproximadamente la superficie (m3/m = m2) que tendrá la celda o base de la infraestructura para disponer residuos. Para el presente estudio se ha considerado una altura promedio de 2.5 m. Teniendo en cuenta que una infraestructura para manejo de residuos debe considerar necesariamente otros componentes, el terreno para la infraestructura de disposición final de residuos además estará conformada por:
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta -
Área para instalaciones administrativas y de servicios: oficina, servicios higiénicos (SS.HH) con infraestructura para almacenamiento y distribución de agua, almacén, caseta de vigilancia, balanza y caseta para pesaje de vehículos, estacionamiento de maquinarias, etc.
-
Área para planta de valorización y áreas de acondicionamiento para residuos sólidos.
-
Infraestructura para almacenamiento y/o distribución de agua, infraestructura para tratamiento de aguas residuales domésticas, zona de arborización, etc.
-
Superficie ocupada por vías de circulación, áreas libres, etc.
La sumatoria de todas estas infraestructuras, arrojan como resultado la superficie total del terreno (m2) que se requiere para la infraestructura para disposición final de residuos municipales. Según MINAM (2011) se considera como área administrativa entre 20 a 40 % del área total de residuos sólidos. Para el presente estudio se ha considerado 40%. El área total acumulada para la vida útil del relleno sanitario manual es de 5.38 ha. Número de Año Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043
Volumen del relleno sanitario acumulado (m3)
Área total de residuos sólidos (m2/año)
Área total (m2/año)
Área total acumulada (m2)
3794.97 7679.19 11655.39 15725.92 19893.63 24160.95 28530.86 33006.38 37590.58 42286.62 47097.23 52025.70 57075.36 62250.12 67553.48 72989.00 78560.32 84271.67 90126.86 96130.28
1517.99 1553.69 1590.48 1628.21 1667.08 1706.93 1747.96 1790.21 1833.68 1878.42 1924.25 1971.39 2019.86 2069.90 2121.34 2174.21 2228.53 2284.54 2342.07 2401.37
2125.18 2175.16 2226.67 2279.50 2333.92 2389.70 2447.15 2506.29 2567.15 2629.78 2693.94 2759.94 2827.81 2897.87 2969.88 3043.89 3119.94 3198.36 3278.90 3361.92
2125.18 4300.34 6527.02 8806.51 11140.43 13530.13 15977.28 18483.57 21050.72 23680.51 26374.45 29134.39 31962.20 34860.07 37829.95 40873.84 43993.78 47192.14 50471.04 53832.96
20
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Amas alternativas cumplen la condición para este criterio 5.
LOS
FACTORES
CLIMÁTICOS,
TOPOGRÁFICOS,
GEOLÓGICO,
GEOMORFOLÓGICO, HIDROGEOLÓGICO, ENTRE OTROS. 5.1
Factores climáticos Las condiciones climáticas constituyen un factor propio de cada zona, por lo que es importante tenerlo en cuenta para realizar el diseño de la infraestructura de disposición final, de tal manera que se establezcan las medidas preventivas y correctivas a implementar durante la operación. El área de estudio presenta un Clima Árido y Semi – Cálido (Desértico), el cual se manifiesta desde el litoral costero hasta aproximadamente los 1500 a 2000 m s.n.m. y se caracteriza por presentar escasa precipitación pluvial, con promedio anual que oscila entre 80 a 150 mm, notándose que va en claro aumento paralelamente con el alejamiento del litoral. La temperatura media anual de 17º a 24º C, donde la agricultura se desarrolla bajo riego permanente; los sectores que constituyen los valles agrícolas de Casma, Valle de Río Grande y Sechín, no presenta problemas de tipo térmico. Los cultivos propios del clima son: caña de azúcar, yuca camote, hortalizas, frutales, seriales, pastos cultivados, entre otros. Pero también existe una extensión muy considerable de áreas desértica, denominados eriazos, los mismos que se encuentran dentro del proyecto CHINECAS, que al dotársele agua de riego contribuirá enormemente en el desarrollo agroindustrial de la zona. Las especies vegetales que se adaptan a esta zona son las cactáceas, guarango, molle, cabuya blanca, achupalla y otras de carácter semi arbustiva.
5.1.1 Dirección del viento Es importante conocer debido a las molestias que puede causar tanto en la operación, por el polvo y papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos olores a los centros poblados colindantes. En la Figura 8, se muestra la rosa de vientos para estación de Buena Vista, ubicado en las coordenadas geográficas de latitud: 9°26'1.38'', longitud: 78°12'29.8'' a una altitud de 206 m s.n.m., esta rosa de vientos se considera para el área d estudio por su cercanía donde:
21
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta -
La dirección del viento predominante es del sur (SW), con ligeras incidencias que provienen del suroeste (W) y sur este (NW)
-
La velocidad de viento en la mayoría de los casos fluctúa entre 2.10 a 3.6 m/s, seguido con velocidades de 0.50 a 2.10 m/s.
-
Con relación al porcentaje de predominancia, se tiene que el 8.52%, proceden del suroeste. De acuerdo a los resultados obtenidos los malos olores, polvo que se pueda generar se
dispersaran hacia el noreste y por ende no impactará a la población. Figura 8. Rosa de vientos para el área de estudio para el año 2020
Fuente: Datos de la estación Buena Vista -SENAMHI
5.1.2 Precipitación, temperatura y humedad relativa Estos elementos meteorológicos nos permiten conocer su influencia en los procesos de degradación de los residuos sólidos orgánicos. Estos datos fueron obtenidos de estación de Buena Vista, ubicado en las coordenadas geográficas de latitud: 9°26'1.38'', longitud: 78°12'29.8'' a una altitud de 206 m s.n.m.
22
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Precipitación La precipitación en el área de estudio es deficiente con un máximo para el mes de enero de 1.9 mm que es insignificante para el proceso de degradación de los residuos sólidos orgánicos. La precipitación mensual se muestra en la Figura 9 y Tabla 4. Tabla 4. Precipitación mensual para el área de estudio. Año 2019 2020 2021 Promedio
Ene 5.7 0.0 0.0 1.9
Feb 1.1 0.0 0.0 0.4
Mar 1.3 0.1 0.5 0.6
Abr 0.1 0.2 0.2 0.2
Precipitación (mm) May Jun Jul Ago 0.3 0.3 0.6 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.1 0.3 0.4 0.3 0.2 0.2 0.3 0.1
Set 1.1 0.1 0.0 0.4
Oct 0.4 0.0 0.2 0.2
Nov 0.0 0.1 0.1 0.1
Dic 0.0 0.4 0.2
Fuente: SENAMHI
Precipitación (mm)
Figura 9. Precipitación mensual para el área de estudio. 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0
Ene PPT 1.9
Feb 0.4
Mar 0.6
Abr 0.2
May 0.2
Jun Jul 0.2 0.3 Meses
Ago 0.1
Set 0.4
Oct 0.2
Nov 0.1
Dic 0.2
Fuente: Datos de la estación Buena Vista -SENAMHI
Temperatura El clima es cálido, seco, suave, su temperatura varía entre los 17.7 °C como mínimo para los mese de agosto y setiembre que coincide que la estación de invierno y los 25.9 ° C como máxima para los meses de febrero y marzo, que comprende la estación de verano (Tabla 5 y Figura 10). Buena vista alta tiene la característica de presentar una temperatura cálida durante el verano y suave, abrigado durante el invierno, lo que hace que solo estas dos estaciones se noten durante todo el año. Como se puede observar en la Figura 10 la temperatura tiene poca variabilidad intermensual, excepcionalmente en
23
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta los años donde ocurre el fenómeno “El Niño”, las temperaturas anuales máximas alcanzan los 28.21 °C y las mínimas anuales 17.11 °C. Tabla 5. Temperatura mensual para el área de estudio. Año 2019 2020 2021 Promedio
Ene 24.9 24.9 24.4 24.7
Feb 26.8 25.9 25.0 25.9
Mar 25.9 26.5 25.3 25.9
Abr 23.8 24.4 22.6 23.6
Temperatura (°C) May Jun Jul Ago 21.4 18.9 17.7 17.3 21.7 18.3 17.1 17.2 20.3 19.3 18.3 17.6 21.1 18.8 17.7 17.4
Set 18.8 17.9 17.8 18.2
Oct 19.0 19.5 19.3 19.3
Nov 21.1 19.8 19.8 20.2
Dic 23.0 22.4 22.7
Fuente: SENAMHI
Temperatura (°c)
30.0
90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Meses
Ago Set
Humedad Relativa (%)
Figura 10. Temperatura y humedad relativa mensual para el área de estudio.
Oct Nov Dic
Fuente: Datos de la estación Buena Vista -SENAMHI
Humedad relativa La humedad relativa en el área de estudioses inverso a la temperatura, tal como se muestra en la Figura 10, con una variabilidad mensual de 61.8% para el mes de enero y una máxima de 78.2% para el mes de junio (Tabla 6). Tabla 6. Humedad relativa mensual para el área de estudio. Año 2019 2020 2021 Promedio
Ene 68 67.1 64.3 66.5
Feb 63.9 65.4 61.4 63.6
Mar 62.1 60.9 62.3 61.8
Abr 66.3 65.7 70.3 67.4
Humedad Relativa (%) May Jun Jul Ago 74.0 78.5 78.5 78.0 72.3 78.0 77.8 75.6 75.6 78.5 78.4 78.5 74.0 78.3 78.2 77.4
Fuente: SENAMHI
24
Set 76.8 74.9 75.9 75.9
Oct 73.3 72.3 71.6 72.4
Nov 71.4 70.6 71.7 71.2
Dic 69.7 68.8 69.3
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 5.2
Topografía Las celdas de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos se pueden
diseñar y operar en cualquier tipo de topografía, sin embargo, es conveniente elegir aquella área donde se pueda aprovechar para confinar un mayor volumen de residuos sólidos, por lo que se debe preferir lugares con superficies planas (≤ 12°) o con pendientes moderadas (12° a 25°) para realizar la disposición final. Además, se consideró áreas con pendiente de 25° a 45° como regulares y mayores a 45° áreas restringidas por ser muy empinadas. La alternativa 1 y 2 se encuentra en pendientes planas (Figura 11). Figura 11. Mapa de pendientes.
Fuente: DEM Alos Palsar (12.5 m).
5.3
Geología La geología nos permite conocer el tipo de suelo (estratigrafía) del sitio para
infraestructura de disposición final, para saber si un contaminante puede penetrar al suelo y llegar al acuífero, contaminándolo. Los suelos sedimentarios con características areno – arcillosas son los más recomendables ya que son suelos poco permeables, por lo que la infiltración de lixiviados se reduce sustancialmente, siendo idóneos para usarlo como material de cobertura. La alternativa 1 y 2 se ubica en depósito aluvial, el cual tiene una
25
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta litología de grava, arena, limo. Este depósito aluvial principalmente son conos formados al pie de las laderas, compuesto de fragmentos angulosos heterogéneos en una matriz limoarenosa (Figura 13), por lo que se debe proponer la impermeabilización de las celdas de las infraestructuras de disposición final. Además, la alternativa 1 y 2 no se encuentran dentro de fallas geológica, ni lugares inestables, sin embargo, ambas alternativas se encuentran propensas a flujos de detritos, por lo que se deben establecer medidas para prevenir o reducir este peligro. Figura 12. Mapa de geología.
Fuente: INGEMMET.
5.4
Geomorfología La geomorfología nos permite comprender los comportamientos posibles por acciones
climáticas o antrópicas podrían generar movimientos en el terreno como la erosión, favorecidos por la acción de la gravedad, pendiente y otros factores naturales como: litológicos. La alternativa 1y 2 se encuentra en vertiente o piedemonte aluvio -torrencial (Figura 13).
26
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 13. Mapa de geomorfología.
Fuente: INGEMMET.
5.5
Hidrogeología La hidrología del terreno es un factor básico en la identificación de áreas para
infraestructuras de disposición final de residuos sólidos, esta nos permite evitar la contaminación de los acuíferos. Las aguas subterráneas se encuentran ligadas a las condiciones geológicas como son la naturaleza de la roca y sus características geológicas. Los parámetros hidrogeológicos están relacionados a las propiedades hidráulicas de las unidades geológicas, en particular de la porosidad eficaz, permeabilidad y transmisividad que determina el volumen de agua subterránea contenida en los acuíferos. En la Figura 14, se muestra el perfil de la sección geológica, donde la alternativa 1 se ubica por el cerro Carhuacucho, en la que la unidad litoestratigráfica es del Grupo Casma – Formación Junco, esta formación presenta lavas almohadillas intercaladas con algunos aglomerados, flujos lávicos, lavas brechadas y en algunos casos horizontes tobaos. Además, la alternativa 2 se ubica principalmente sobre depósitos aluviales, el cual presenta una litología diversa, están rellenadas de gravas, arenas y limos mal clasificados y con estratificación burda, el cual aportan materiales angulosos a subanguloso mal clasificado (Figura 14). En la Figura 16, se muestra la hidrogeología, donde la alternativa 1 se ubican en formaciones detríticas
27
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta permeables en general no consolidadas, y la alternativa 2 se ubica en áreas en formaciones con acuíferos locales (detríticos o fisurados) o regiones sin agua subterránea con cantidad apreciable. En la Figura 15, se muestra las calicatas de 3 m de profundidad, donde no se observa la presencia de la napa freática para la alternativa 1. Figura 14. Mapa de perfil de sección geológica
Fuente: INGEMMET.
Figura 15. Calicatas para el estudio de suelos
28
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta Figura 16. Mapa de hidrogeología.
Fuente: ANA.
6.
MATERIAL PARA COBERTURA La infraestructura de disposición final debe contar con material de cobertura
disponible de la zona seleccionada o cercana a ella. Ambas alternativas cumplen es criterio debido a que el material de corte será utilizado como material de cobertura 7.
BARRERA SANITARIA NATURAL La infraestructura debe contar de ser posible con una barrera sanitaria en el perímetro
de la infraestructura, que delimite con el medio exterior, esta barrera permitirá minimizar los impactos negativos que se generen en la operación de la infraestructura, de modo que proteja a la población de posibles riesgos sanitarios y ambientales. La alternativa 1 cuentan con barrera natural de colina a lomada (Figura 5) y la alternativa 2 de montaña (Figura 7). Además, en la etapa de expediente técnico se puede plantear plantaciones de arbustos o arboles como barrera natural.
29
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 8.
VÍAS DE ACCESO La ubicación de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos, debe estar
a una distancia accesible el cual permita manejar los costos para la operación de transporte desde la fuente de generación (población beneficiaria) hasta la infraestructura, conectadas mediante una vía de acceso priorizando la cercanía a vías principales como carreteras. En la Figura 17, se muestra la distancia a las vías de acceso, donde el color rojo muestra las áreas
restringidas menores o iguales a 250 m, el color azul indica áreas regulares comprendidas distancias mayores a 2000 m, el color amarillo indica áreas moderada comprendidas distancias entre 1000 m a 2000 m y el color verde indica áreas buenas entre 250 m a 2000 m de distancia a las vías de acceso. La alternativa 1 se ubica en a distancias de moderada y la alternativa 2 a una distancia buena con respecto a las vías de acceso. Figura 17. Mapa de distancia a vías de acceso
Fuente: INEI, IGN, MTC.
30
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 9.
COMPATIBILIZACIÓN CON EL USO DE SUELO Y PLANES DE EXPANSIÓN HUMANA El área donde se ubicará la infraestructura de disposición final de residuos sólidos,
deberá estar de acorde con los proyectos de expansión urbana de la población, asimismo se debe compatibilizar con el uso de suelos del Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT). La alternativa 1 según el PAT de la provincia de Casma 2017-2037 se encuentra en la Unidad de Acondicionamiento territorial de “Riesgo Alto”, por lo que en el proyecto se deberá proponer medidas para prevenir o reducir el riesgo, y la alternativa 2 en “Desarrollo Especial”, esta tiene como ocupación al Proyecto Especial CHINECAS (Figura 18). Figura 18. Mapa de Unidades de Acondicionamiento Territorial
Fuente: PAT.
10.
OPINIÓN PÚBLICA Es determinante que el área del terreno seleccionada para la construcción de la
infraestructura de disposición final de residuos sólidos, tenga la aprobación de la población beneficiada, así como de la población colindante al terreno, para evitar posibles conflictos sociales a corto o largo plazo. La alternativa 1 es la que tiene a los centros poblados de San Fidel y la Pedrada como centros poblados más cercanos (1.5 km aproximadamente) Además
31
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta tiene a los centros poblados de Cahuacucho, Buenavista Alta, Buenavista Baja y Heroes del Cenepa como área de influencia. Se realizaron talleres con las autoridades del área de influencia tal como se muestra en la Figura 19, Figura 20 y Anexo 4, donde la población mostro su conformidad con la ubicación de los terrenos, para el relleno sanitario, el que indicó que la alternativa 1 es la mas conveniente por la cercanía a los centros poblados y esto reduciría costos en transporte de los residuos sólidos. Figura 19. Taller de Participación ciudadana realizado en el auditorio de la Municipalidad distrital de Buenavista Alta
Figura 20. Taller de Participación ciudadana realizado en el local de comunidad Campesina de Huanchuy
11.
PRESERVACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO La infraestructura de disposición final no debe superponerse a un Área Natural Protegida (ANP) por el estado. La alternativa 1 y 2 no se superpone a un ANP, tal como se muestra en el Anexo 1 y 2.
32
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta 12.
PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL La preservación del patrimonio cultural es un criterio importante, el terreno no debe estar ubicado en un área perteneciente a una zona arqueológica, arquitectónica, histórica o patrimonial, el cumplimiento de esta condición se muestra en la Figura 21, donde la alternativa 1 y 2 no están en ubicados en las zonas antes mencionadas. Figura 21. Mapa de distancia a áreas arqueológicas.
Fuente: MINCUL.
13.
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DEL TERRENO El terreno para la infraestructura de disposición final de residuos sólidos debe estar inscritos en registros públicos a nombre de la Municipalidad Distrital de Buenavista Alta. La alternativa 1 y 2 se encuentran dentro del Proyecto Especial de CHINECAS, por lo que se solicitó la transferencia del terreno a nombre de la MDBA, para su posterior registro en registros públicos para la alternativa 1 (Anexo 3).
CAPÍTULO II: MATRIZ DE CALIFICACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE SITIO En base a los criterios antes mencionados se ha elaborado la siguiente matriz que servirá para seleccionar adecuadamente el área donde se ubicará la infraestructura de
33
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta disposición final. Para calificar cada una de las áreas se verificó el cumplimento de los requisitos mínimos establecidos, según los atributos o defectos de cada terreno, para lo cual se asignará un puntaje a cada criterio, este puntaje va desde regular (1 punto), moderado (3 puntos) y bueno (5 puntos), tal como se muestra en la Tabla 8. Una vez asignado el puntaje a cada criterio según los parámetros establecidos se procede a multiplicar el puntaje asignado por el ponderado (B) para cada alternativa (Tabla 9). En base a la suma de los valores obtenidos en cada criterio se obtiene el valor final para cada una de las alternativas, la alternativa seleccionada es la alternativa 1, debido al mayor puntaje (400); calificando como terreno aceptable de primera opción - bueno según la Tabla 7.
Tabla 7. Calificación del puntaje ponderado total Puntajes ponderados total
Calificación
0 - 195
Terreno no aceptable - regular
195 - 355
Terreno aceptable - moderado
355 a más
Terreno aceptable de primera opción - bueno
Fuente: MINAM (2019).
34
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
Tabla 8. Criterios de calificación para la selección de área: asignación de puntaje por cada criterio
N°
DL N° 1278 y su reglamento DS Restricción N° 014-2017
Criterios de selección
Puntaje (A) 1
3
5
Alt. 1
Alt. 2
1 Distancia a la población más cercana (m)
>500*
≤500
<500-1000]
>2000
<1000-2000]
5
3
2 Distancia a granjas de crianza de animales (m)
>500*
≤500
<500-1500]
<15005000]
>5000
5
5
>500*
≤500
<500-750]
>1500
<750-1500]
3
3
>500*
≤500
<500-1000]
<10002000]
>2000
1
1
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
1
3
No existe
No existe
No existe
5
5
No existe
No existe
No existe
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3
Distancia a fuentes de agua superficiales, zonas de pantanos, humedales o recarga de acuíferos (m)
4 Distancia a fallas geológicas (m) 5
Vulnerabilidad deslizamientos).
desastres
naturales
(inundaciones,
6
Infraestructuras existentes (embalses, represas, obras hidroeléctricas, entre otros)
7 Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m)
>13000*
8 Área del terreno (m2) 9 Vida útil 10
≥10 años**
Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana)
11 Pendiente del terreno (topografía)
>45°
12 Geología del suelo (Permeabilidad)
<25°-45°]
<12°-25°]
≤12°
3
35
3
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
DL N° 1278 y su reglamento DS Restricción N° 014-2017
Puntaje (A)
Alt. 1
Alt. 2
13 Profundidad de la napa freática (m)
5
3
14 Posibilidad de material de cobertura
5
3
15 Cuenta con barrera sanitaria natural
5
3
3
5
17 Uso actual del suelo y del área de influencia
3
3
18 Opinión pública
5
3
N° Criterios de selección
16
Accesibilidad al área (distancia a vía de acceso principal m)
≤250
19 Área natural protegida por el estado ≤250
20 Área arqueológica 21 Propiedad del terreno
36
1
>2000
3
<10002000]
5
<250-1000]
No existe
No existe
No existe
5
5
<250-500]
<500-1500]
>1500
5
5
1
1
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
Tabla 9. Criterios de calificación para la selección de área: calificación por cada criterio N°
Ponderado (B)
Criterios de selección
Calificación (A x B) Alt. Alt. 2
1
Distancia a la población más cercana (m)
6
30
18
2
Distancia a granjas de crianza de animales (m)
6
30
30
3
Distancia a fuentes de agua superficiales, zonas de pantanos, humedales o recarga de acuíferos (m)
6
18
18
4 5 6 7 8 9 10 11
Distancia a fallas geológicas (m) Vulnerabilidad desastres naturales (inundaciones, deslizamientos). Infraestructuras existentes (embalses, represas, obras hidroeléctricas, entre otros) Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m) Área del terreno (m2) Vida útil Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) Pendiente del terreno (topografía)
6 6 5 5 5 5 4 4
6 6 25 25 25 25 20 20
6 18 25 25 25 25 20 20
12
Geología del suelo (Permeabilidad)
4
12
12
13
Profundidad de la napa freática (m)
4
20
12
14
Posibilidad de material de cobertura
3
15
9
15 16 17
Cuenta con barrera sanitaria natural Accesibilidad al área (distancia a vía de acceso principal - m) Uso actual del suelo y del área de influencia
4 4 4
20 12 12
12 20 12
18
Opinión pública
5
25
15
19
Área natural protegida por el estado
5
25
25
20
Área arqueológica
5
25
25
21
Propiedad del terreno
4
4
4
400
376
Total
37
VI. CONCLUSIONES ❖ El área requerida para la construcción del relleno sanitario manual es de 5.38 ha, para una vida útil de 20 años (2024 a 2043), esta comprende el área para las celdas y plataformas, área administrativa, planta de valorización y área de acondicionamiento. ❖ De las alternativas analizadas, la alternativa 1 es la que calificando como terreno aceptable de primera opción con un área de 5.54 ha y un perímetro de 1024 m, el cual cumple todos los criterios del Decreto Legislativo N° 1278 y su reglamento Decreto Supremo N° 014-2017. VII. RECOMENDACIONES ❖ Para la alternativa seleccionada se recomienda realizar una Evaluación de Riesgo originados por fenómenos naturales (EVAR) para flujos de detritos en la etapa de inversión del proyecto (expediente técnico) para prevenir o reducir el nivel de riesgo a través de la implementación de medidas estructurales. BIBLIOGRAFÍA ❖ MINAM. (2009). Manual para Municipios Ecoeficientes. Lima Perú. ❖ MINAM. (2009). Política Nacional del Ambiente. Lima Perú. ❖ MINAM. (2011). Plan Nacional de Acción Ambiental. Lima Perú. ❖ MINAM. (2011). Guía de Diseño, Construcción, Operación, Mantenimiento y Cierre de Relleno Sanitario Mecanizado. Recuperado el 10 de octubre de https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/2757-guia-para-eldiseno-construccion-operacion-mantenimiento-y-monitoreo-de-relleno-sanitariomecanizado. ❖ MINAM. (2012). Recuperado el 30 de 06 de 2020, http://www.minam.gob.pe/disposiciones/decreto-supremo-n-001-2012-minam/
de
❖ MINAM. (2013). Recuperado el 02 de 07 de 2020, de http://www.minam.gob.pe/wpcontent/uploads/2013/06/ley-general-del-ambiente.pdf ❖ MINAM. (2017). Recuperado el 22 de 06 de http://www.minam.gob.pe/disposiciones/decreto-legislativo-n-1278/
2020,
de
❖ MINAM. (2017). Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Lima. Perú.
Municipalidad Distrital de Buenavista Alta ❖ MINAM. (2017). Reglamento del DL 1278. Lima Perú: se. ❖ MINAM. (2018). Guía para la Caracterización de Residuos Sólidos Municipales. Lima. Perú: Resolución Ministerial Nº 457-2018-MINAM. ❖ PCM. (2012). Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental. RS N° 189-2012-PCM, Lima Perú. ❖ Perú, C. d. (2003). Ley Orgánica de Municipalidades. Lima Perú. ❖ Perú, G. (2007). Ley Orgánica de Municipalidades. (se, Editor) Recuperado el 27 de 06 de 2020, https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/programacion_formulacion _presupuestal2012/Anexos/ley27972.pdf ❖ MINAM. (2019). Guía para el Diseño y Construcción de Infraestructuras para la disposición final de residuos sólidos municipales. Recuperado el 15 de noviembre de https://drive.google.com/file/d/1B2lO3YTdv0P_Em95HrvtFVmRr1UwCfX5/view ❖ MINAM. (2020). Protocolo para el Manejo de Residuos Sólidos durante la emergencia sanitaria por COVID-19 y el estado de emergencia nacional. Lima. Perú. VIII. ANEXOS Anexo 1: Mapa de no superposición con ANP, ZA o ACR para la alternativa 1. Anexo 2: Mapa de no superposición con ANP, ZA o ACR para la alternativa 2. Anexo 3: Saneamiento físico legal del terreno para la alternativa 1. -
Búsqueda Catastral: INFORME TECNICO N° 005208-2021 – Z.R. N° VIISEDE-HUARAZ/UREG/CAT
-
Solicitud de terreno para el relleno sanitario: OFICIO 230-2021-MDBA
Anexo 4: Taller participativo para la opinión pública
39
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Source: Es ri, Max ar, G eoEye, Earths tar G eographics , CNES/Airbus DS, USDA, US GS, AeroGRID, IG N, and the GIS User Community, SERNANP - MINAM
MAPA DE NO SUPERPOSICIÓN CON ANP, ZA O ACR
CÓDIGO DE CONSULTA 585345 El Código podrá ser verificado por las Entidades Competentes
La actividad denominada : ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH 2021 no se superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional. Por tanto, no requiere realizar el trámite de Compatibilidad Nota Im portante : el res ultado obtenido c orresponde a cálc ulos realiz ados en bas e a datos ingres ados al Módulo de Compatibilidad.
Lima, 11 de diciembre del 2021
UOF de Gestión Am biental SERNANP
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Source: Es ri, Max ar, G eoEye, Earths tar G eographics , CNES/Airbus DS, USDA, US GS, AeroGRID, IG N, and the GIS User Community, SERNANP - MINAM
MAPA DE NO SUPERPOSICIÓN CON ANP, ZA O ACR
CÓDIGO DE CONSULTA 585346 El Código podrá ser verificado por las Entidades Competentes
La actividad denominada : ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH 2021 no se superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional. Por tanto, no requiere realizar el trámite de Compatibilidad Nota Im portante : el res ultado obtenido c orresponde a cálc ulos realiz ados en bas e a datos ingres ados al Módulo de Compatibilidad.
Lima, 11 de diciembre del 2021
UOF de Gestión Am biental SERNANP