Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă și Climă al Municipiului Arad (PAEDC)

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Cuprins Mesaj al Primarului Municipiului Arad ....................................................................................................... 2 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Introducere .......................................................................................................................................... 3 1.1.

Premise ......................................................................................................................................... 3

1.2.

Schimbările climatice – adaptare și atenuare pentru un Arad sustenabil ................................... 5

1.3.

Acorduri internaționale, planuri, programe, strategii .................................................................. 5

1.4.

Viziune. Obiective. Ținte 2030 ...................................................................................................... 7

Contextul Municipiului Arad ............................................................................................................... 9 2.1.

Mediul natural ............................................................................................................................ 10

2.2.

Profilul socio-demografic............................................................................................................ 15

2.3.

Profilul economic ........................................................................................................................ 18

Raportul privind Planul de Acțiune privind Energia Durabilă .......................................................... 19 3.1.

Inventarul emisiilor (MEI) ........................................................................................................... 19

3.2.

Măsuri implementate în perioada 2014 - 2019 pe sectoare ...................................................... 24

Evaluarea riscurilor și vulnerabilităților climatice (RVA) .................................................................. 38 4.1.

Metodologie ............................................................................................................................... 38

4.2.

Diagnostic local ........................................................................................................................... 39

4.3.

Reziliența la schimbările climatice.............................................................................................. 43

4.4.

Concluzii privind vulnerabilitățile și riscurile climatice .............................................................. 48

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima (PAEDC) ........................................................... 49 5.1.

Scopul PAEDC: Obiective de adaptare, Obiective de atenuare .................................................. 49

5.2.

Analiza SWOT.............................................................................................................................. 50

5.3.

Implicarea părților interesate ..................................................................................................... 54

5.4.

Corelarea activităților PAEDC cu alte strategii existente ........................................................... 54

Plan de măsuri 2021-2030 ................................................................................................................. 56 6.1.

PAEDC Arad 2021 - 2030 ............................................................................................................ 56

6.2.

Impactul planului de acțiune ...................................................................................................... 73

6.3.

Comunicare, monitorizare și raportare ...................................................................................... 73

7.

Lista figurilor și tabelelor ................................................................................................................... 75

8.

Referințe bibliografice ....................................................................................................................... 77

9.

Anexe.................................................................................................................................................. 78

1

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Mesaj al Primarului Municipiului Arad Schimbările climatice reprezintă una dintre cele mai mari provocări cu care se confruntă în prezent lumea. Impactul acestora are deja consecințe economice, sociale și de mediu. Efectele vor fi resimțite și în Municipiul Arad. Responsabilitatea noastră, a autorităților, este de a acționa acum pentru a ne adapta la schimbările climatice și pentru a reduce riscurile tocmai prin reducerea contribuției noastre la emisiile de gaze cu efect de seră. Însă numai o singură instituție nu poate face din Arad un oraș cu emisii reduse de carbon, ci este nevoie de implicarea tuturor, de la sectorul public și sectorul privat, la cetățeni. În anul 2011, Municipiul Arad a aderat la Convenția Primarilor și astfel ne-am angajat în mod voluntar să atingem obiectivele Uniunii Europe în materie de climă și energie pe teritoriul municipiului și să reducem cu cel puțin 20% emisiile de gaze cu efect de seră față de nivelul anului 2008. Inventarul emisiilor la 4 ani ne-a adus o imagine clară unde este nevoie să luăm măsuri. În anul 2021 ne-am reînnoit angajamentul prin care ne propunem să reducem emisiile de CO2 cu 40% până în 2030 pentru a crește reziliența municipiului în fața efectelor schimbărilor climatice. Planul nostru de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima stabilește modul în care Municipiul Arad, prin acțiuni de atenuare a efectelor schimbărilor climatice, intenționează să reducă impactul asupra climatului, dar propune și acțiuni de adaptare la schimbările climatice care vizează un municipiu rezilient. Aceste acțiuni au multiple beneficii comune: reducerea emisiilor de carbon până în 2030, consumul responsabil de resurse, îmbunătățirea calității mediului înconjurător, protejarea habitatelor naturale și nu în ultimul rând creșterea calității vieții cetățenilor. Nu este surprinzător faptul că există multe legături între acțiunile prezentate în acest document și alte strategii și planuri de acțiune dezvoltate la nivelul orașului nostru, interconectarea acestora fiind o condiție necesară atingerii scopului final: Aradul - un municipiu dezvoltat, preocupat de calitatea vieții locuitorilor săi, pregătit pentru schimbările climatice și angajat pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Doresc să îmi exprim recunoștința și aprecierea față de implicarea instituțiilor și a comunității în elaborarea acestui plan de acțiuni și îi invit să continue să se implice în construirea unui viitor durabil pentru generațiile viitoare.

Primar Municipiul Arad Călin Bibarț

2

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

1. Introducere Anul 2020 ne-a demonstrat că lumea este vulnerabilă și nepregătită pentru evenimente de amploare, precum criza globală generată de pandemia de coronavirus. Este așadar nevoie urgentă de o îmbunătățire a rezilienței societății și a economiei la toate nivelurile. Totodată, nu trebuie omis faptul că schimbările climatice reprezintă un fenomen global incontestabil, iar efectul lor este resimțit mai ales în mediul urban, unde locuiește mai mult de jumătate din populația lumii. Evoluția schimbărilor climatice poate fi influențată într-un sens pozitiv, numai prin depunerea de eforturi consistente și colective pentru a reduce efectele negative ale acestora. Orașele trebuie să conducă tranziția către societăți reziliente, capabile să facă față efectelor schimbărilor climatice. Prin urmare, adaptarea constă în acțiuni care răspund la impacturile și vulnerabilitățile locale actuale și viitoare. În efortul global de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de limitare a impactului schimbărilor climatice, au fost dezvoltate acorduri internaționale pentru a aduce la un loc statele printr-o serie de angajamente comune: angajamente la nivel mondial sau la nivel de continent. Fiecare stat trebuie să își asume responsabilitatea pentru abordarea acestor provocări. Politicile naționale au scopul de a stabili modul în care fiecare stat își va îndeplini angajamentele internaționale la care a aderat, România subscriind acordurilor globale și politicilor europene. Pentru a sprijini adaptarea orașelor este necesară o acțiune concertată la toate nivelurile de guvernanță, de la nivelul Uniunii Europene, la nivel național, regional și local: un acces mai bun la informații și finanțare, angajamentul politic, dar și al comunității, integrarea adaptării în politici din toate domeniile. Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima este un instrument obligatoriu al Pactului Primarilor, aceștia garantând pentru acțiunile pe care le aleg în mod voluntar, pentru ca municipalitățile lor să devină durabile și reziliente. Planul este în același timp flexibil, pentru a putea fi adaptat și a putea răspunde noilor tehnologii, informații, politici care vor apărea. Această tranziție poate fi realizată doar cu contribuția tuturor: autorități, companii, sectorul public și privat, și nu în ultimul rând cetățeni. Planul se bazează pe munca considerabilă realizată de organizațiile publice și private, respectiv cetățenii orașului în perioada 2014 - 2019, și care astfel își propun ca în perioada 2021 - 2030 să continue să modeleze viitorul energetic al orașului și, în același timp, să dezvolte și să implementeze acțiuni de adaptare la riscurile climatice. Acțiunile planificate se concentrează pe fiecare sector care acoperă producția de energie, clădirile instituționale, clădirile rezidențiale, iluminatul stradal, transportul și gestionarea deșeurilor.

1.1. Premise Schimbările climatice sunt atribuite direct sau indirect activității antropice. Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru a contribui la atenuarea schimbărilor climatice necesită un efort global. Convenția Primarilor privind Clima și Energia este un angajament voluntar al semnatarilor de a dezvolta și implementa planuri de acțiune cu scopul de a reduce gazele cu efect de seră (GES) și stabilirea proceselor care permit populației să se adapteze la schimbările asociate schimbărilor climatice. Numărul orașelor care s-au angajat să acționeze pentru adaptarea la schimbările climatice a crescut substanțial în Europa în ultimii ani. Autoritățile locale reprezintă actorii principali în implementarea politicilor locale privind energia durabilă și clima, dar implicarea sectorului privat, a cetățenilor și a societății civile în planificarea și implementarea măsurilor de adaptare sunt vitale în lupta împotriva schimbărilor climatice, mai ales pe teritoriul unui continent puternic antropizat precum Europa. 3

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Deși fiecare plan este unic, pe lângă acțiunile pentru atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la efectele lor inevitabile, semnatarii se angajează să asigure accesul la energie sigură, durabilă și la prețuri accesibile. De multe ori apar probleme deoarece acțiunile de adaptare planificate și puse în aplicare până în prezent sunt destinate mai ales dezvoltării cunoștințelor și creșterii nivelului de conștientizare în rândul populației, puține dintre acestea fiind într-adevăr tangibile. Avertizările timpurii sau creșterea nivelului de conștientizare sunt măsuri eficiente și rentabile, dar succesul lor este limitat, depinzând de context și de modul în care populația conștientizează informarea. Riscurile climatice depind de caracteristicile zonei, dar cel mai adesea orașele europene se confruntă cu fenomene meteorologice extreme, precum valuri de căldură și secete, precipitații abundente urmate de inundații. De aceea, cunoașterea specificului local este foarte importantă în analiza riscurilor și vulnerabilităților climatice în vederea stabilirii măsurilor de management al riscului. Regândirea modului de planificare și dezvoltare a orașelor este prioritară, considerând condițiile climatice în schimbare, deoarece dezvoltarea necontrolată, care nu se raportează la principiile sustenabilității, poate amplifica impactul pericolelor legate de climă. Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima al Municipiului Arad (PAEDC Arad) este un document strategic pe termen mediu și lung, ce prezintă viziunea pentru anul 2030 a politicilor locale în domeniile energie și mediu în vederea atingerii țintei europene de reducere cu 40% a emisiilor de CO2 prin îmbunătățirea eficienței energetice, valorificarea surselor de energie regenerabilă și implementarea de măsuri de adaptare a infrastructurii locale la schimbările climatice. Scopul PAEDC Arad este ca administrația publică locală să dețină un document de planificare la nivelul teritoriului administrat prin care se stabilește viziunea, obiectivul global și obiectivele specifice până în anul 2030. Nerespectarea măsurilor minime poate avea un potențial impact devastator asupra mediului în ceea ce privește schimbările climatice, riscurile naturale, epuizarea resurselor naturale și poluarea. PAEDC Arad prezintă un set de acțiuni ambițioase pentru a sprijini Municipiul Arad în tranziția către un oraș verde, cu emisii reduse de CO2 și rezilient la schimbările climatice. Un PAEDC este de asemenea un instrument operațional extrem de avantajos, deoarece: • Permite obținerea de fonduri (europene, naționale, regionale și locale) pentru îndeplinirea obiectivelor europene de reducere a consumului de energie fosilă și adaptare la schimbările climatice; • Facilitează accesul municipalităților la o rețea europeană, permițând schimbul de experiențe între diferite unități administrative și posibilitatea de a îmbunătăți în mod constant acțiunile propuse; • Permite sistematizarea și urmărirea progresului diverselor acțiuni propuse, respectiv pregătirea unor acțiuni corective prin monitorizarea regulată a acțiunilor; • Creează oportunități de ocupare a forței de muncă în economia locală în domeniile proiectelor propuse; • Crește nivelul de conștientizare și motivarea părților interesate cu privire la implicarea acestora în atingerea țintelor propuse. De asemenea, la nivelul PAEDC Arad sunt identificate și principalele resurse financiare necesare pentru a fi utilizate în vederea implementării acțiunilor, dar și o descriere a modului în care autoritatea locală intenționează să asigure continuarea acțiunilor și monitorizarea rezultatelor.

4

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

1.2.

Municipiul Arad

Schimbările climatice – adaptare și atenuare pentru un Arad sustenabil

Schimbările climatice se referă la o schimbare a stării climatului care poate fi identificată prin modificări ale mediei și/sau variabilității caracteristicilor sale și care persistă o perioadă extinsă, de obicei decenii sau chiar mai mult (IPCC, 2012). Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (UNFCCC, 1992) face o distincție între schimbările climatice atribuite activităților umane și cauzelor naturale și definește schimbările climatice ca: „o schimbare de climat care este atribuită direct sau indirect activității umane care modifică compoziția atmosferei și care se adaugă variabilității climatice naturale observate pe perioade de timp comparabile”. Odată cu începutul revoluției industriale, creșterea accelerată a activităților antropice, la care se adaugă condițiile de mediu existente și variabilitatea climatică, au avut ca rezultat, printre altele, fenomene hidrometeorologice extreme, valuri de căldură, secete mai îndelungate, creșterea temperaturii apelor mărilor și oceanelor, topirea ghețarilor etc., rezultând o deteriorare globală a calității mediului. Gradul de impact pe care îl au efectele negative ale schimbărilor climatice asupra mediului și ecosistemelor urbane este divers, în funcție de caracteristicile fizico-geografice, dar și de capacitatea de adaptare a comunităților. Planurile existente, infrastructura existentă, dar și caracteristicile comunităților testează reziliența acestora. Schimbările climatice se referă la schimbările în modelele climatice care sunt atribuite în mare parte nivelurilor crescute de dioxid de carbon (CO2) produse de utilizarea combustibililor fosili. Există un consens științific conform căruia activitățile umane, în special arderea combustibililor fosili pentru energie, au condus la acumularea rapidă a gazelor cu efect de seră, determinând creșterea temperaturilor globale medii. Conform ultimelor rapoarte ale Grupului interguvernamental pentru schimbări climatice (IPCC), se estimează că activitățile umane au cauzat o creștere a temperaturii de aproximativ 1 °C față de nivelurile preindustriale, cu un interval probabil de la 0,8 °C la 1,2 °C. Această încălzire va crește probabil la 1,5 °C suplimentar între 2030 și 2052, dacă va continua să crească la rata actuală (IPCC, 2019). Nivelul de vulnerabilitate al anumitor zone crește proporțional cu infrastructura existentă, nivelul de educație și conștientizare și puterea economică a cetățenilor etc. PAEDC Arad include acțiuni de adaptare, care vizează reziliența orașului la impactul schimbărilor climatice, și acțiuni de atenuare, care își propun să reducă impactul orașului asupra climatului. Măsurile de adaptare sunt elaborate în urma unui studiu de vulnerabilitate a teritoriului cu privire la efectele schimbărilor climatice ce a fost realizat pentru teritoriul Municipiului Arad. Ploile abundente și temperaturile extreme sunt cele mai semnificative riscuri climatice pentru oraș. Măsurile de atenuare sunt în principal măsuri pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră de origine antropică.

1.3. Acorduri internaționale, planuri, programe, strategii Schimbările climatice reprezintă un subiect important dezbătut la nivel internațional de câteva decenii. Dacă în anul 1992, ONU a convenit asupra Convenției – cadru asupra schimbărilor climatice (UNFCCC) și s-a adoptat Agenda 21, în anul 1997 a fost adoptat Protocolul de la Kyoto, ce se bazează pe principiul responsabilităților comune, dar diferențiate de abordare a schimbărilor climatice. În anul 2015, în cadrul Acordului de la Paris, au fost stabilite obiective de limitare a creșterii temperaturii globale sub 2˚C peste nivelurile preindustriale, străduindu-se să limiteze creșterea temperaturii sub 1,5 ˚C. Tot în 2015, statele au adoptat Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă și cele 17 Obiective de dezvoltare durabilă (ODD). Cei trei piloni prin care Agenda 2030 se structurează sunt: echitatea socială, creșterea economică și mediul. Pentru Uniunea Europeană, reducerea consumului și a risipei de energie este din ce în ce mai importantă, Directiva privind eficiența energetică (2012/27/UE) stabilind un cadru comun de măsuri 5

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

pentru promovarea eficienței energetice pe teritoriul UE (Directivă transpusă în legislația românească prin Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică). România a semnat Protocolul de la Kyoto în anul 2001, iar în 2013, prin HG nr. 529/2013 a fost adoptată Strategia Națională a României privind Schimbările Climatice 2013-2020. Ulterior, documentul a fost actualizat prin Strategia națională privind schimbările climatice și creșterea economică bazată pe emisii reduse și Planul național de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale privind schimbările climatice și creșterea economică bazată pe emisii reduse de carbon pentru perioada 2016-2020 (HG nr. 739/2016). Obiectivele principale declarate ale acestor documente vizează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu țintele stabilite la nivelul UE și adaptarea la impactul schimbărilor climatice. În anul 2020 România a prezentat în fața UE Planul National Integrat Energie și Schimbări Climatice 2021-2030. România a aprobat prin HG 877 / 2018 „Strategia națională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030” ce oferă principalele direcții de acțiune pentru implementarea Agendei 2030. Cele 17 obiective ale Strategiei înglobează 3 piloni esențiali: dezvoltare economică, echitate socială și mediu. Obiectivele se interconectează și sunt interdependente, cum ar fi, de exemplu, Obiectivul 13 – Acțiune în domeniul schimbărilor climatice. ODD 13 își propune luarea unor măsuri urgente de combatere a schimbărilor climatice. Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima al Municipiului Arad definește modalitățile de desfășurare a tranziției de la un oraș industrial la un oraș verde pe teritoriul Municipiului Arad. PAEDC Arad este construit în funcție de planurile și strategiile deja existente la nivelul Municipiului: Raport Strategic și Planul de Acțiune privind Energia Durabilă în Municipiul Arad, Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Arad pentru perioada 2014 – 2030 (SIDU), Plan de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Municipiul Arad (PMUD), Strategie privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad, Strategia de alimentare cu energie termică a municipiului Arad 2020-2030, dar cuprinde și rezultatul consultării părților interesate care vor contribui la implementarea acțiunilor. Conform SIDU, viziunea Municipiului Arad pentru orizontul de timp 2030 are în vedere: poziționarea strategică în partea de vest a țării, ca poartă de acces dinspre Europa de Vest, dar și de centru urban cu o bună conectivitate internă și externă și siguranță în trafic; importanța poziționării ca metropolă regională, cu un centru istoric reinventat; transformarea în oraș-capitală verde; implicarea activă, echilibrată și bine organizată a societății civile; dezvoltarea unei comunități proactive, implicată în procesul de dezvoltare urbană; crearea unui oraș sănătos și cu multe activități sportive; rolul de motor economic de interes regional și supraregional și, nu în ultimul rând, un oraș inteligent, apreciat pentru calitatea vieții, condus printr-o guvernare locală responsabilă, deschisă și îndreptată către cetățeni, flexibil și proactiv în anticiparea nevoilor comunității. PMUD își propune să îmbunătățească accesibilitatea în zonele urbane și asigurarea mobilității durabile, a unui transport de înaltă calitate în interiorul zonelor urbane și pe arterele de penetrație către acestea. Viziunea locală enunțată la nivelul Strategiei privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad definește Aradul ca oraș verde ecoactiv, caracterizat prin „regenerare și revitalizare urbană verde prin crearea unei infrastructuri de adaptare la efectele schimbărilor climatice, un oraș cu o mobilitate urbană sustenabilă, siguranță energetică locală și clădiri eficiente energetic, pentru o mai bună calitate a vieții arădenilor”. 6

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Strategia de alimentare cu energie termică a municipiului Arad 2020-2030 vizează modernizarea si extinderea rețelelor existente, menținerea volumului de utilizatori și eficientizarea sistemului actual de alimentare centralizată și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030 cu minim 35%, iar până în 2050 decarbonarea totala a sistemului. Diverse părți interesate și-au putut exprima opinii cu privire la acțiunile care ar putea fi derulate la nivelul Municipiului Arad cu ocazia unui workshop organizat online la finalul lunii ianuarie a anului 2021 în cadrul proiectului referitor la elaborarea Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă și Climă al Municipiului Arad. Cetățenii municipiului au fost invitați să-și exprime părerile în cadrul unui chestionar dedicat, ca parte a procesului consultativ-participativ, au scopul de a asigura suport pentru întregul proces de elaborare a documentului strategic. De asemenea, acest PAEDC are în vedere și prioritățile municipiului Arad votate de cetățenii orașului în cadrul unei campanii derulate de Banca Mondială în parteneriat cu Federația Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România și cu sprijinul autorităților publice subnaționale. Proiectele prioritare votate de cetățeni sunt preponderent proiecte legate de regenerarea urbană, urmate îndeaproape de cele referitoare la transportul public și infrastructura de sănătate, infrastructura de termoficare, respectiv extinderea și modernizarea aeroportului din oraș, cu o valoare estimată a proiectelor de aproximativ 254 mil. euro. Prezentul PAEDC Arad se corelează cu documentele prezentate anterior și conține propuneri de proiecte prioritare, investiții și acțiuni cheie care continuă sau urmează a fi demarate, cu indicarea instituțiilor responsabile în implementarea și monitorizarea progresului, termenele de realizare și resursele alocate. Acest plan a fost elaborat pe baza observațiilor monitorizărilor anuale (MEI) pentru perioada 2014 – 2019 și a comparațiilor cu anul de referință 2008, și valorificând toate acțiunile deja întreprinse la nivelul municipalității. Monitorizarea și raportarea planurilor și acțiunilor locale de adaptare sunt necesare pentru ca autoritățile Uniunii Europene, naționale și regionale să sprijine în mod eficient adaptarea locală. Spre deosebire de planul anterior (PAED Arad), PAEDC Arad include o parte de adaptare la schimbările climatice în plus față de partea de atenuare a schimbărilor climatice.

1.4. Viziune. Obiective. Ținte 2030 Viziune Sub sloganul „tranziția de la un oraș industrial la un oraș verde”, viziunea pe termen lung a Municipiului Arad este de a deveni un oraș sustenabil, rezilient la schimbările climatice, cu emisii reduse de CO2, care se sprijină pe măsuri și acțiuni în domeniile energiei, mobilității, resurselor și mediului înconjurător. Până în 2050, Municipiul Arad își propune să devină un oraș neutru din punct de vedere climatic, iar energia să fie sigură, durabilă și la prețuri accesibile. Aceasta necesită acțiuni de adaptare și atenuare puternice, dar și conlucrarea tuturor părților interesate. Ţintă şi angajamente Municipiul Arad se angajează în mod voluntar la obiectivul său de politică climatică și energetică cu privire la reducerea emisiilor de CO2 în municipiu, cu 40% până în 2030 comparativ cu anul 2008. Concomitent cu reducerea emisiilor, Arad se pregătește pentru a deveni un oraș rezilient la schimbările climatice, demarând demersurile necesare în acest sens. Viziunea și ținta propuse au trasabilitate și aplicabilitate pe domeniile mari de acțiune strategică municipală – economie, societate, mediu, creionând obiective de atenuare sau adaptare cu privire la: 7

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

• •

• • •

•

•

Municipiul Arad

Dobândirea securității energetice prin accesarea la nivel local a unei infrastructuri energetice de generare electricitate din surse regenerabile; Realizarea unor clădiri noi și reabilitarea clădirilor vechi în scopul asigurării eficienței energetice a acestora pentru asigurarea confortului conform standardelor, pentru asigurarea stării de bine a celor care locuiesc în acele clădiri și pentru reducerea consumului de energie prin utilizarea unor echipamente eficiente energetic; Mobilitatea urbană care are în vedere crearea unei infrastructuri de transport eficiente; Realizarea unui management eficient, integrat și orientat spre reciclare a deșeurilor municipale; Planificare și dezvoltare urbană sustenabilă, care să aibă în vedere reducerea nevoii de deplasare, prin asigurarea unei densități adecvate și a disponibilității serviciilor, dar și prin facilitatea deplasării cu transportul în comun, precum și realizarea de clădiri care să reducă necesarul de energie; Implementarea de măsuri pentru adaptare și diminuare a efectelor schimbărilor climatice prin creșterea suprafețelor de spații verzi, prin realizarea de perdele de arbori, prin conservarea biodiversității rezervației Lunca Mureșului; Implicarea zonei adiacente Cetății Aradului, cu biodiversitatea acesteia, ca un mare parc verde al municipiului.

8

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

2.

Municipiul Arad

Contextul Municipiului Arad

Municipiul Arad este reședința județului Arad și se situează în partea de vest a acestuia, fiind unul dintre marile orașe ce constituie aliniamentul urban al Câmpiei de Vest. Polarizează toată Câmpia Aradului, dar și Câmpia Nădlacului și o parte din Câmpia Vingăi, plus unele părți din Câmpia Crișului Alb și areale din dealuri sau munte (Posea, 1997). Pe teritoriul orașului au fost identificate urme de locuire încă din Paleolitic și Neolitic, fiind menționat documentar sub denumirea de Urod în anul 1156 și de Orodinum în 1197 (Pop, 2005). În perioada 1763-1863, din motive de ordin strategic, a fost construită cetatea Aradului într-un meandru al Mureșului, care este și cea mai veche zonă a orașului. Primele dezvoltări în afara cetății au loc în cartierele Micălaca, Sânicolaul Mic, Aradul Nou, Centrul Istoric (Cetatea Nouă), Gai sau în zona Podgoriile Aradului. În comparație cu alte municipii din țară, expansiunea urbană în Arad este foarte bine controlată. Există doar câteva cartiere rezidențiale în partea de nord, dezvoltate recent, care sunt deconectate de la restul orașului (cartierele rezidențiale „Westfield” și „Verde”).

Fig. 1 Harta fizico-geografică a județului Arad (sursa: Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad, 2020)

Orașul se întinde pe o suprafață de 6,227 ha, iar teritoriul administrativ al municipiului, adică suprafața totală inclusiv extravilan este de 25,285 ha (http://www.primariaarad.ro/), vatra orașului dezvoltându-se în mare parte pe malul drept al râului Mureș. Municipiul Arad este dezvoltat în lungul a două axe principale, respectiv pe direcția Nord-Sud (Timișorii, Calea Romanilor, Str. Tribunul Dobra, Bulevardul Revoluției și Str. Petru Rareș) și pe direcția Est-Vest (Calea Iuliu Maniu și Calea Aurel Vlaicu).

9

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Fig. 2 Municipiul Arad (sursa: Google Maps, 2021)

Din punct de vedere al funcției îndeplinite, Municipiul Arad se înscrie în categoria orașelor industriale complexe și de servicii, fapt datorat și unei accesibilități foarte ridicate conferite de rolul de poartă de intrare în țară.

2.1.

Mediul natural

Relief și hidrografie Peisajul natural al Municipiului Arad este caracterizat de prezența râului Mureș, la o altitudine de 100– 105 m în partea de luncă și 110 m la câmpie, și o serie de canale de mai mică importanță. Relieful este reprezentat de Câmpia Aradului, parte componentă a Câmpiei Mureșului. Câmpia Aradului este o câmpie piemontan-tabulară cu pătură subțire de löess (până la 2 m), ce prezintă pe alocuri două nivele, unul mai înalt și mai vechi, și altul mai jos, sub forma unor albii largi și puternic meandrate, pe care au oscilat, la nivelul luncii vechi, unele brațe ale Mureșului (Posea, 1997). Râul Mureș reprezintă râul cel mai important din județul și respectiv municipiul Arad. Alte cursuri de apă, de mai mică importanță, care fac parte din rețeaua hidrografică a orașului Arad, sunt canalul Mureșel, canalul Morilor, canalul Țiganca și canalul Foișor. Apele freatice specifice zonei suferă influența climatului temperat oceanic, manifestat prin alimentarea mai abundentă din timpul iernii. Apele subterane se caracterizează printr-un debit bogat și prin situarea pânzei freatice, în general, la mică adâncime (peste 2/3 din Câmpia Aradului având ape subterane la mai puțin de 3 m adâncime). Resursele de apă asigură alimentarea fără restricții a populației și activităților economice. În timpul viiturii din 1970, debitul râului Mureș a atins la Arad 2230 m3/s (19.05.1970) (unele lucrări menționând 2320 m3/s, 2360 m3/s sau 2150 m3/s) (Posea, 1997). În anii secetoși, debitul minim a fost de 14 m3/s (29.01.1964). 10

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Caracteristici climatice Municipiul Arad este caracterizat de un climat temperat-continental cu influențe oceanice, dinspre vest, iar relativa uniformitate a reliefului, lipsa obstacolelor naturale și deschiderea largă către toate direcțiile de vânt determină unele particularități climatice, specifice zonelor joase. Apele freatice specifice zonei suferă influența climatului temperat oceanic, manifestat prin alimentarea mai abundentă din timpul iernii. Temperatura medie multianuală înregistrată la nivelul stației Arad este de +10,4˚C. Din analiza datelor înregistrate la stația meteorologică Arad, rezultă că anii 2000 și 2007 sunt unii dintre cei mai calzi ani, iar cei mai reci 1980 și 1985. Temperatura maximă absolută a aerului s-a înregistrat în data de 5 august 2017: +40,8°C. Temperatura minimă absolută a aerului s-a înregistrat în data de 24 ianuarie 1963 : -29,8°C. În Tabelul 1 sunt prezentate valorile medii ale temperaturii înregistrate la stația meteorologică Arad în perioada 2010 – 2019, de unde se poate observa o creștere a valorii medii a temperaturilor față de temperatura medie multianuală, respectiv temperatura maximă și minimă înregistrată în fiecare an. Tabelul 1 Temperatura medie anuală, maximă și minimă la stația meteorologică Arad (2010 – 2019)

Anul Temperatura medie anuală (˚C) Temperatura maximă anuală (˚C) (luna) Temperatura minimă anuală (˚C) (luna)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

11,02

11,02

11,63

11,75

12,40

12,33

11,60

11,77

12,45

12,68

35,2 (VIII)

37,8 (VII)

38,3 (VIII)

38,0 (VII)

34,2 (VI)

38,1 (VII)

35,0 (VII)

40,8 (VIII)

35,0 (VIII)

37,4 (VIII)

-16.8 (XII)

-16.6 (I)

-25.7 (II)

-12.2 (I)

-16.8 (XII)

-15.0 (I)

-13.2 (I)

-17.9 (I)

-18.8 (III)

-13.2 (I)

În Fig. 3 sunt consemnate valoarea temperaturilor medii lunare din perioada 2010 – 2019, respectiv valorile temperaturilor maxime și minime ale lunii din perioada 2010 – 2019. 40.00 30.00 20.00

°C

10.00 0.00 -10.00

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

-20.00 -30.00

Temperatura medie lunară

luna Temperatura maximă a lunii

Temperatura minimă a lunii

Fig. 3 Valori ale temperaturilor lunare la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)

11

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

În ultimii ani se constată o creștere a temperaturilor în sezonul cald, în Fig. 4 fiind prezentat numărul mediu al zilelor de vară, al zilelor tropicale, respectiv al nopților tropicale în perioada 2010 – 2019. În anii 2012 și 2015 se remarcă faptul că în toate cele 31 de zile ale lunii iulie s-au înregistrat câte 31 de zile de vară, adică zile cu temperatura maximă ≥25˚C, dintre acestea 24 (în 2012), respectiv 22 (în 2015) fiind zile tropicale, adică zile cu temperatura maximă ≥30˚C. Luna iulie a anilor 2013 și 2017 a avut câte 30 de zile de vară, din care câte 19 zile tropicale. În anii 2018 și 2019, în luna august s-au înregistrat cele mai multe zile de vară (30), dintre care 27 (în 2018), respectiv 24 (în 2019) fiind zile tropicale. 30

Număr zile

25 20 15 10 5 0 I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

luna Zile de vară (T max. ≥25˚C)

Zile tropicale (T max. ≥30˚C)

Nopți tropicale (T min. ≤20˚C)

Fig. 4 Numărul mediu al zilelor de vară, al zilelor tropicale și al nopților tropicale la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) 25

Număr zile

20 15 10 5 0 I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

luna Zile de iarnă (T max. ≤0˚C)

Zile cu îngheț (T min. ≥ 0˚C)

Nopți geroase (T min. ≤-10˚C)

Fig. 5 Numărul mediu al zilelor de iarnă, al zilelor cu îngheț și al nopților geroase la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)

În Fig. 5 este prezentat numărul mediu al zilelor de iarnă, al zilelor cu îngheț și al nopților geroase la stația meteorologică Arad (2010 – 2019). Din analiza datelor meteorologice se poate identifica faptul că numărul zilelor cu îngheț (zile cu temperatura minimă ≥ 0˚C) este atins în ianuarie 2017 (31 de zile), din care numărul maxim al zilelor de iarnă (zile cu temperatura maximă ≤ 0 ˚C) este 18 zile. Aceste zile urmează după o lună decembrie (2016) cu 27 de zile cu îngheț, din care 12 sunt zile de iarnă. Tot în 2017 se înregistrează 9 zile cu temperatura minimă ≤-10 ˚C (nopți geroase), numărul maxim al nopților geroase (14) fiind atins în februarie 2012. 12

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Precipitațiile atmosferice se manifestă printr-o repartiție neuniformă pe parcursul anului, cu cantități suficiente de precipitații, care permit menținerea umidității în sol. Cantitatea medie multianuală a precipitațiilor atmosferice este de 580 mm. În Tabelul 2 sunt prezentate valori absolute ale cantităților de precipitații înregistrate la stația meteorologică Arad, iar în Tabelul 3 – precipitațiile căzute la stația meteorologică Arad în perioada 2010 – 2019. Tabelul 2 Valori absolute ale cantităților de precipitații la stația meteorologică Arad

Cantitatea de precipitații maximă anuală Cantitatea de precipitații minimă anuală Cantitatea de precipitații maximă lunară Cantitatea maximă de precipitații căzută în 24 h

Precipitații (mm)

Anul

807,1 mm 254 mm 188,1 mm 71,0 mm

1999 2000 1970, Iunie 1998

Tabelul 3Cantitatea anuală de precipitații la stația meteorologică Arad (2010 – 2019)

Anul

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Precipitații (mm)

799,1

411

580,3

675,9

715

499,1

759,7

458,8

619,4

554,5

În perioada 2010 – 2019, cele mai mari cantități de precipitații s-au înregistrat în anul 2010 (799,1 mm), iar în anul 2011 s-au înregistrat cele mai mici cantități de precipitații (411 mm), valorile variind mult față de mediile multianuale. Maximul pluviometric anual se produce în luna iunie, determinat de instabilitatea atmosferică accentuată și de activitatea ciclonilor nord-atlantici. De exemplu, în luna iunie 2016 au fost înregistrate precipitații totale de 172,4 mm (cu un maxim în 24 h de 41 mm). În luna august a anului 2016 au fost înregistrate precipitații maxime căzute în 24 h de 65,8 mm (dintr-un total al lunii de 77 mm). 80.00

precipitații (mm)

70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

luna Fig. 6 Precipitații medii lunare înregistrate la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)

Vânturile predominante sunt dinspre SE și S, urmate de N, NV și SV. În Fig. 7 este reprezentată frecvența anuală a vântului pe 8 direcții și calmul atmosferic la stația meteorologică Arad (2010 – 2019).

13

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

20

18.02

17.41

18

Municipiul Arad

14.88

16 13.50

14

11.16

%

12 10 6.79

8

7.58

7.70

V

NV

6 2.95

4 2 0 N

NE

E

SE

S

SV

calm

Fig. 7 Frecvența vântului pe 8 direcții și calmul atmosferic la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) N1.8

N 20 NV

V

2.00

15

NE

NV1.6

1.50

10

1.00

5

0.50 E

0

SV

V 1.4

SE

SV

NE 1.0 1.6 E

0.00

1.4

SE 1.8

S

S 2.0

Fig. 8 Roza vânturilor la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)

Fig. 9 Viteza medie a vântului (m/s) la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)

Principalele fenomene meteorologice care pot genera situații de urgență în municipiul Arad sunt variațiile bruște de temperatură, înghețurile târzii și timpurii, căldurile excesive, gerul, ploile torențiale, seceta, grindina, vijelia, căderile masive de zăpadă și viscolul. Conform Planului de analiză și acoperire a riscurilor, vijeliile, furtunile și ploile torențiale se produc în special în sezonul cald, între lunile aprilie și octombrie. Fenomenele de ploaie torențială sau vijelie sunt de cele mai multe ori însoțite de grindină, fulgere și tunete. Referitor la numărul zilelor în care s-au înregistrat fenomene orajoase (tunete, fulgere), analizând datele înregistrate în perioada 2010 - 2019 la stația meteorologică Arad, se poate concluziona că acestea sunt specifice sezonului cald (lunile mai – august). De exemplu, media lunii iunie cu referire la zilele cu fenomene orajoase este de 8 zile, cu un maxim de 15 zile înregistrat în 2019. Conform Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiş” al județului Arad (ISU Arad), în data de 17.09.2017 o furtună de intensitate extremă a afectat cea mai mare parte a teritoriului județului 14

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Arad provocând moartea unei persoane și rănirea altor 15, producând importante pagube materiale proprietăților publice sau private din județ. Fenomenul de uscăciune și secetă apare doar în anii secetoși și foarte calzi, dar climatul moderat cu influențe oceanice determină o prezență episodică a acestora la nivelul întregului județ. Conform ISU Arad, cei mai secetoși ani au fost: 1983, 1993, 2000, 2007, 2011, 2012, 2013, 2018. Din analiza datelor oferite în Tabelul 3, se pot identifica mai mulți ani cu nivel scăzut de precipitații, cu menținerea deficitului de umiditate din sol: 2011, 2015, 2017, 2019.

2.2.

Profilul socio-demografic

În ciuda potențialului deosebit oferit de poziționarea geografică, de cadrul urban și natural sau de nivelul ridicat de dezvoltare economică, Municipiul Arad încă se luptă cu o serie de provocări sociodemografice. Municipiul Arad nu se abate de la tendințele europene și naționale de scădere demografică și de îmbătrânire a populației. Declinul demografic se traduce prin scăderea ratei natalității și prin soldul negativ al migrației. Numărul de locuitori cu domiciliu stabil în Municipiul Arad era de 159.074 locuitori la Recensământul populației și al locuințelor din 2011, adică 36,9% din totalul populației județului. Comparativ cu populația stabilă raportată la recensămintele din 1992 și 2002, populația Municipiului Arad a înregistrat o scădere constantă, între 1992 și 2011 înregistrându-se o scădere cu 16,33%. Această tendință de scădere demografică este resimțită atât la nivel județean, cât și național, între 1992 și 2011 populația la nivelul județului scăzând cu 11,69%, iar la nivel național cu 11,79%. Se poate observa o scădere mult mai accentuată a populației stabile la nivelul Municipiului Arad decât la nivel național, acest lucru fiind explicat atât ca urmare a apropierii de granița cu Ungaria sau diversității etnice, ceea ce a favorizat migrația, cât și prin schimbarea domiciliului în afara orașului, deși activitățile cotidiene continuă să se desfășoare în mare parte în interiorul său. O analiză a datelor recente referitoare la populația cu domiciliu stabil în Municipiul Arad a fost făcută folosind baza de date Tempo a INS, unde am analizat datele din perioada 2008 – 2019 (unde anul 2008 este anul de referință al PAED și PAEDC). Se poate observa o scădere anuală a populației, adică o scădere de 4,18% înregistrată în anul 2019 față de anul 2008. Evoluția aceluiași indicator pentru întregul județ arată o scădere între aceiași ani de 2,11%, deci se poate observa o scădere mult mai accentuată la nivelul municipiului. Conform ONU, scăderea populației este o tendință care se va accentua în viitor în România ceea ce va avea o serie de efecte negative cu privire la: îmbătrânirea populației, scăderea numărului populației active, presiune pe sistemul public de asigurări sociale și de sănătate, nevoia de adaptare a infrastructurii pentru o populație în scădere, necesitatea de adaptare a serviciilor publice, dar și riscul ca orașul să nu mai fie considerat una dintre primele opțiuni ale investitorilor în căutare de forță de muncă și piețe de desfacere.

15

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

185000

184725

183980

183351

182813

Municipiul Arad

182017 181025 180224

179811

180000

179264 178397 177535

177006

175000 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fig. 10 Evoluția populației Municipiului Arad, după domiciliu, la 1 ianuarie (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie) 485000 481638 481765

480805 480473 479332

480000

478166 476767

475805 474643 473554

475000

472162

471489

470000 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fig. 11 Evoluția populației județului Arad, după domiciliu, la 1 ianuarie (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie)

Densitatea populației este dependentă de numărul locuitorilor, astfel că la nivelul Municipiului Arad, în anul 2019, densitatea populației era de 2842,56 loc./km2 (pentru o suprafață de 62,27 km2). În condițiile scăderii demografice și a menținerii orașului în aceleași limite, este de așteptat ca densitatea să scadă în continuare. Acest fapt poate avea însă un impact pozitiv asupra calității vieții locuitorilor. Din punct de vedere al structurii de gen, din totalul populației Municipiului Arad din anul 2019, 46,99% erau bărbați și 53,01% femei. Situația la nivelul județului Arad în anul 2019 a fost de 51,41% populație de sex feminin și 48,59% populație de sex masculin. Din punct de vedere al structurii populației pe grupe de vârstă, conform datelor de la recensământul din 2011, cel mai numeros segment de vârstă este de 40 – 44 de ani, ceea ce reprezintă 9,54% din populația Municipiului. Populația care face parte din acest segment de vârstă este reprezentată de persoanele născute imediat după 1966, ca urmare a politicilor pro-nataliste specifice acelei perioade, județul Arad făcând parte din zona tradițională cu o natalitate scăzută față de alte județe. Același segment de vârstă a populației este reprezentativ și pentru anul 2019, dar care reprezintă doar 9,07% din populația Municipiului Arad. Analizând distribuția populației pe grupe de vârstă înregistrată la recensământul din 2011, observăm valori reduse ale grupelor de vârstă între 5 și 19 ani, ceea ce indică o scădere evidentă a natalității din perioada 1990 - 2010. Numărul în scădere al acestor grupe de vârstă se reflectă și în evoluția populației școlare, care scade de la an la an. 16

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Un aspect particular pentru anul 2011 este segmentul de vârstă 45 – 49 de ani, respectiv pentru anul 2019 segmentul de vârstă 55 – 59 de ani, care este specific persoanelor născute înainte de 1966, când natalitatea a înregistrat o tendință de scădere rapidă, fiind influențată de liberalizarea avorturilor sau de cauze de ordin social, economic sau educațional al femeii. Tabelul 4 Populația pe grupe de vârstă a Municipiului Arad, la recensământul din 2011, respectiv la 1 ianuarie 2019

Grupa de vârstă 0- 4 ani 5- 9 ani 10-14 ani 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani 50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75-79 ani 80-84 ani 85 ani și peste

Număr persoane 2011 7.627 6.864 6.631 7.241 10.520 11.142 13.368 13.170 15.171 8.892 11.396 13.200 10.525 6.651 6.749 4.910 3.189 1.828

Număr persoane 2019 7.741 7.810 7.950 7.106 7.557 10.847 14.256 14.278 16.057 15.281 13.259 10.411 13.802 11.147 7.493 5.168 3.988 2.855

Raportul de dependență demografică reprezintă raportul dintre numărul persoanelor inactive (suma categoriilor de vârstă 0-14 și peste 65 ani) și numărul persoanelor active (categoriile de vârstă 15 – 64 de ani). Pentru Municipiul Arad, conform Fig. 12, la nivelul anului 2019 raportul de dependență demografică are valoarea de 44,08%, înregistrând o valoare în creștere față de anul 2014 (37,72%). 44.08

45 42.53 41.34

%

40.01 40

38.81 37.72

35 2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fig. 12 Raportul de dependență demografică (2014 – 2019), (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie)

Este ușor de anticipat că va apărea o presiune crescândă asupra serviciilor de asistență social pentru vârstnici, în timp ce serviciile destinate copiilor și tinerilor se vor confrunta cu o scădere a numărului de beneficiari.

17

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Analizând evoluția demografică a comunelor limitrofe Municipiului – Fântânele, Livada, Șagu, Șofronea, Vladimirescu, Zădăreni Pecica, Iratoșu, Vinga și Zimandu Nou – se observă o creștere a populației fiecăreia dintre acestea în intervalul 2014 – 2019. Tabelul 5 Populația după domiciliu în UAT-uri învecinate cu Municipiul Arad în perioada 2014 – 2019 (date la 1 ianuarie)

2014 Fântânele Livada Șagu Șofronea Vladimirescu Zădăreni Pecica Iratoșu Vinga Zimandu Nou

2015

2016

2017

2018

2019

3.700

3.706

3.712

3.707

3.696

3.655

3.374

3.394

3.474

3.580

3.643

3.754

4.112

4.132

4.159

4.189

4.223

4.237

2.691

2.715

2.751

2.795

2.812

2.849

12.602

12.789

12.990

13.224

13.532

13.854

2.761

2.781

2.838

2.855

2.867

2.898

14.106

14.093

14.137

14.154

14.099

14.120

2.574

2.580

2.557

2.561

2.554

2.513

6.788

6.815

6.872

6.932

6.962

7.029

4.882

4.858

4.902

4.925

4.951

4.976

Analizând datele, se poate concluziona că o parte dintre plecările cu domiciliul din Municipiul Arad se datorează migrației populației către localitățile învecinate, dar în Municipiul Arad se face resimțit și fenomenul migrației în străinătate.

2.3.

Profilul economic

Municipiul Arad reprezintă motorul economic al județului, iar la nivel regional, împreună cu Municipiul Timișoara, alcătuiește un important pol de dezvoltare. Din punct de vedere al funcției îndeplinite, Municipiul Arad se înscrie în categoria orașelor industriale complexe (preponderent industria prelucrătoare: Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor și semiremorcilor; Fabricarea echipamentelor electronice; Fabricarea altor mijloace de transport) și de servicii. Dezvoltarea economică a Municipiului are o mișcare ascendentă, remarcându-se prin prezența mai multor zone industriale, orientate în special către activitatea de producție industrială. •

Zona Industrială Vest - are o suprafață de 150 ha intravilan, fiind localizată în nord-vestul orașului, cu acces direct la DN7 (E68) și la șoseaua de centură. Zona are ca destinație activități industriale, de servicii și de depozitare.

•

Zona Industrială Est - cu o suprafață de 20 ha și cu acces direct la DN7 (E68), la ieșirea din Arad către Deva, are ca activități industria, depozitarea și serviciile.

•

Zona industrială Sud - este situată în sudul orașului, pe Calea Zădăreni, la o distanță de 1,2 km de DN69/ E671 - Timișoara - Arad - Oradea.

18

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

3. Raportul privind Planul de Acțiune privind Energia Durabilă Încă din 2011, Primăria Municipiului Arad a semnat adeziunea la Convenția Primarilor, cu determinarea și motivarea transformării Municipiului Arad într-un oraș durabil prin reducerea emisiilor de CO2 cu minim 20% până la nivelul anului 2020, acest lucru aducând cu sine atât beneficii de mediu și sociale cât și economice. Astfel, în 2012 a fost dezvoltat și aprobat Planul de Acțiune privind Energia Durabilă la nivelul Municipiului Arad prin care, cu implementarea celor 50 de acțiuni bine definite, s-a țintit reducerea emisiilor de CO2 cu 394.753 tone CO2 față de anul de referință 2008. Implementarea măsurilor stabilite a fost atent monitorizată, Primăria Municipiului Arad realizând un raport de monitorizare încă din primul an de la publicarea PAED, raportat local, și un raport de monitorizare la 4 ani, în anul 2016, în care s-a urmărit gradul de implementare a acțiunilor stabilite și evoluția emisiilor pentru anii 2010, 2011, 2012 și 2013, raportat la Convenția Primarilor. În anul 2021, Primăria Municipiului Arad a semnat o nouă adeziune la Convenția Primarilor prin care s-a angajat ca până în anul 2030 să își reducă emisiile de CO2 cu 40% față de anul de referință și să realizeze un nou Plan de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima (PAEDC).

3.1.

Inventarul emisiilor (MEI)

Metodologia de inventariere și monitorizare a emisiilor Punctul de plecare în elaborarea Planului de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima îl reprezintă inventarul de emisii de referință (BEI- Baseline Emission Inventory) respectiv Inventarele de monitorizare a emisiilor (MEI- Monitoring Emission Inventory), pe baza cărora se stabilesc obiectivele specifice și acțiunile pentru atingerea țintelor asumate. Inventarul de emisii de referință (BEI) a fost realizat pentru anul 2008 cu o țintă de reducere a emisiilor de carbon cu 20% până în anul 2020. Subsecvent acestui inventar de emisii, pentru raportul de monitorizare la 4 ani, s-au realizat inventarele de monitorizare a emisiilor pentru anii 2010 - 2013. Odată cu semnarea noii adeziuni la Convenția Primarilor, Primăria Municipiului Arad s-a angajat pentru dezvoltarea noului Plan de Acțiune privind Energia durabilă și Clima (PAEDC) la realizarea inventarelor de monitorizare a emisiilor pentru anii 2014 - 2019. Emisiile calculate pentru anii 2014 - 2019 (MEI) au fost comparate cu emisiile inventariate pentru anul de referință 2008 și emisiile aferente anilor 2010 - 2013, inventariate în raportul de monitorizare în anul 2016. Pentru realizarea unui inventar de emisii sunt necesare o serie de resurse pentru colectarea, revizuirea și interpretarea datelor necesare, acest proces fiind unul crucial pentru elaborarea corectă a unui PAEDC care să se afle în perfectă armonie cu provocările și nevoile specifice existente ale Municipiului Arad. Datele necesare au fost colectate pentru toate sectoarele de activitate relevante, cuantificânduse emisiile echivalente de CO2 derivate din consumurile de energie pentru anii analizați. Domeniile de activitate pentru care s-au colectat și analizat date sunt următoarele: 19

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Clădiri și echipamente/instalaţii municipale • Clădiri și echipamente/instalaţii terţiare (nemunicipale) • Clădiri rezidenţiale Clădiri și echipamente/ • Iluminatul public instalaţii

Transport

• Parcul municipal de vehicule • Transportul public

• Producţia de energie electrică locală/distribuită (numai din surse regenerabile de energie) • Producţia de energie electrică locală/distribuită Producția de • Producţia locală de agent termic/de climatizare energie locală

Sectoare neenergetice

• Gestionarea deşeurilor • Gestionarea apelor reziduale

Cuantificarea emisiilor de CO2 din consumurile înregistrate a fost realizată utilizând factorii de conversie IPCC sau LCA regăsiți în mai jos: Tabelul 6 Factorii de conversie utilizați în cuantificarea emisiilor de CO2

Factori de conversie utilizați tone CO2/MWh

Sursa

Electricitate Păcură Motorină Benzină Gaz natural Biocarburant Biomasă Deșeuri municipale

IPCC IPCC IPCC IPCC IPCC IPCC LCA IPCC

0,5325 0,297 0,267 0,249 0,202 0,000 0,403 0,330

BEI și MEI includ sectoare cheie ale economiei orașului, adică sectorul rezidențial, terțiar, municipal și transport. În calculul inventarului de emisii de CO2, la nivelul Municipiului Arad, nu au fost luate în considerare emisiile din sectorul industrial, acest lucru datorându-se faptului că municipalitatea nu are instrumentele necesare de influențare directă și control asupra companiilor din sectorul industrial. Cu toate acestea, activitatea industrială reprezintă un punct de interes pentru reducerea emisiilor de CO2 la nivel de municipalitate, acordându-i-se o atenție deosebită și derulând o comunicare constantă cu factorii interesați. Colectarea datelor necesare privind consumurile de energie la nivel local s-a realizat de la distribuitorii și furnizorii de energie: consumul de energie electrica a fost furnizat de E-distribuție Banat, consumul de gaze naturale a fost furnizat de DELGAZ Grid și consumul de energie termică a fost furnizat de CETH Arad. Datele furnizate au fost analizate și interpretate, fiind obiectul central în calcului amprentei de carbon a Municipiului Arad. 20

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Evaluarea emisiilor rezultate din consumurile din sectorul transport s-a realizat utilizând datele furnizate de Primăria Municipiului Arad și de Compania de Transport Public Arad, aflată în subordinea Consiliului Local Municipal și a Consiliului Județean. Colectarea și evaluarea datelor s-a realizat inclusiv pentru sectoarele deșeuri și apă, considerând cantitățile de deșeuri generate și colectate la nivel local și gestionarea apei reziduale.

Evoluția emisiilor de CO2 la nivel local Obiectivele asumate de reducere a emisiilor de CO2 la nivel local sunt atent urmărite și cuantificate, inclusiv măsurile luate pentru a atinge aceste ținte. Pentru a ne asigura urmăm o traiectorie corectă în vederea atingerii țintelor, monitorizăm constant statusul implementării acțiunilor stabilite și calculăm periodic emisiile de CO2 la nivel local pentru anii subsecvenți calcului de referință al emisiilor. Emisiile de CO2 la nivel local comparativ între anul 2008 (anul de referință) respectiv anul 2019 (anul de monitorizare) reflectă impactul de mediu asociat consumului de energie din diferitele sectoare de activitate și evoluția acestora după implementarea PAED și a măsurilor conținute. Tabelul 7 Centralizator al emisiilor de CO2 la nivel sectorial

Energia Energia Emisii de CO2, Emisii de CO2, consumată, consumată, tone CO2/2008 tone CO2/2019 MWh/2008 MWh/2019 166.237 177.006

SECTOARE și domenii evaluate la monitorizare PAED Număr de locuitori CLĂDIRILE MUNICIPALE, echipamente/ facilități CLĂDIRILE TERŢIARE, echipamente/ CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/ facilități (nemunicipale) CLĂDIRI REZIDENȚIALE INSTALAȚII ȘI INDUSTRII ILUMINATUL PUBLIC municipal

66224

18389

71609

15938

400575

237836

457317

125074

920498

447623

789672

168240

99627

41385

6771

1964

INDUSTRIA (sectorul de producere energie termică locală)

739788

235247

633079

140813

PARCUL MUNICIPAL TRANSPORT PUBLIC municipal TRANSPORT PRIVAT ȘI COMERCIAL

2226712 0 968 650315 651283

980479 0 258 168540 168798 56979

1958447 903 9607 0 10511

2877995

1206257

1968958

452028 239 2751 2989 67017 38363 2649 496030

17,31

7,26

11.12

2,80

Subtotal SECTOR TRANSPORT Subtotal SECTOR ALTELE

Gestionarea deşeurilor Gestionarea apelor reziduale TOTAL

IMPACT local – Emisii de CO2, tone CO2/capita

Evoluția emisiilor de CO2 la nivel local se regăsește în Fig. 14:

21

Municipiul Arad

8.00

20

7.00

18 16

6.00

14 12

4.00

10

3.00

8

MWh/cap

5.00

de locuitor

tone CO2/echiv. CO2 /cap de locuitor

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

6

2.00

4

1.00

2

0.00

0 2008

2014

2015

2016

Emisiile GES

2017

2018

2019

Consumul final de energie

Fig. 13 Emisiile de gaze cu efect de seră (GES) şi consumul final de energie pe cap de locuitor pentru perioada 2014 2019, față de anul de referință 2008

Amprenta de carbon la nivel local este evidențiată ca impact al consumurilor energetice per cetățean, exprimată în tone CO2/an/capita. La nivelul Municipiului Arad, tendința emisiilor de CO2 este în scădere. Prin măsurile implementate la nivel local, amprenta de carbon per capita s-a diminuat în 2019 la 2,8 tone CO2/an, ceea ce înseamnă o reducere de 61%. La nivel local, emisiile totale de CO2 au fost de 496.030 tone CO2 echiv., cu o reducere de 38,62%. Evoluția emisiilor de CO2 per sector (anul de referință 2008 și anul 2019) și consumul final de energie per sector se prezintă astfel:

tone CO2/echiv. CO2 /an

1400000 1200000

Municipal

1000000

Terțiar

800000

Rezidențial Iluminatul public

600000

Industrie Transport

400000

Altele

200000

Sectoare neenergetice

0 2008

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fig. 14 Emisiile de gaze cu efect de seră per sector pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008

22

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

3500000

MWh/an

3000000

Municipal

2500000

Terțiar

2000000

Rezidențial Iluminatul public

1500000

Industrie

1000000

Transport Altele

500000 0 2008 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fig. 15 Consumul final de energie per sector pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008

Valoarea energiei consumate mai ridicată în anul 2019 (Figura 16) la transport se datorează creșterii cantității de energie electrică consumată. 3500000 3000000

Energie electrică

MWh/an

2500000

Agent termic/de climatizare

2000000 1500000

Combustibili fosili

1000000

Energie din surse regenerabile

500000 0 2008

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Fig. 16 Consumul final de energie per vector energetic pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008

Figura 17 prezintă producția locală de energie electrică, iar Figura 18 producția de agent termic/ de climatizare (2008 vs. 2019).

MWh/an

800000

Energie electrică

600000

Consum de energie electrică

400000

Producția de energie electrică non-SRE Producția de energie electrică SRE

200000 0 2008 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fig. 17 Producția locală de energie - energie electrică pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008

23

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

MWh/an

800000

Municipiul Arad

Agent termic/de climatizare

600000

Consum de agent termic/de climatizare Producţia SRE de agent termic/de climatizare

400000 200000 0 2008 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fig. 18 Producția locală de energie - agent termic / de climatizare pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008

3.2.

Măsuri implementate în perioada 2014 - 2019 pe sectoare

PAED-ul este un document cu structură flexibilă care permite revizuirea și completarea cu alte acțiuni de interes la nivel local, prin care se poate atinge sau chiar depăși ținta stabilită. Astfel că pe măsură ce acțiunile stabilite au dat rezultate și a crescut nivelul de experiență, PAED-ul Municipiului Arad a acumulat un număr total de 50 de acțiuni. Gradul de implementare al măsurilor se regăsește în Fișa de implementare și monitorizare, prezentate pe larg mai jos. La nivelul anului 2020, din cele 50 măsuri planificate, 16 măsuri au fost finalizate, 7 măsuri nu au fost încă începute, una a fost anulată, iar restul de 26 de măsuri sunt în curs de desfășurare.

24

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Tabelul 8 Stadiul de implementare a acțiunilor PAED 2011

Nr. crt.

1

2

3

4

5

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura Responsabilitate

ȚINTE TOTALE CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/ INSTALAȚII ȘI INDUSTRII Clădiri, Distribuirea unui manual de Director executiv echipamente/ bune practici privind mediul Direcția Tehnică instalații înconjurător și economia de municipale energie în instituțiile publice Clădiri, Organizarea de workshop-uri Administrator echipamente/ privind eficiența energetică Public instalații pentru responsabilii municipale instituțiilor publice Clădiri, Reabilitarea termică clădiri Director executiv echipamente/ instituții publice Direcția instalații Patrimoniu municipale Clădiri, Implementare sisteme de Direcția echipamente/ panouri solare, asigurarea apei dezvoltare și instalații calde menajere în 5 școli și 5 dezvoltare municipale grădinițe imobile Modernizarea rețelei de Director executiv Iluminatul iluminat public și introducerea Direcția Tehnică public unui sistem de control și municipal monitorizare.

Iluminatul 6 public municipal

Extinderea sistemului de iluminat public din Municipiul Arad cu implementarea soluțiilor de alimentare cu energie electrică din sisteme fotovoltaice

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Începere Încheiere 421.857 8.949

2015

48.300

2014

2022

2017

2025

2015

2024

2014

2025

Pondere implementare (%)

9.000

În curs

10%

4.000

În curs

10%

În curs

30%

În curs

50%

În curs

90%

Finalizată

100%

394.753 321.575.871 3.562

2022 375,1

Status măsuri

85.724.000

200

45.000

1.907,40

22.500

1.015,69 67.000.000

Director executiv Direcția Tehnică

40.000.000

2014

2018

1.000

25

532,5

12.500.000

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

7

8

Sectoare și domenii de acțiune

Clădiri rezidențiale

Clădiri rezidențiale

Măsura Responsabilitate

Finanțarea de la bugetul local a inventarierii a 58 de blocuri de locuințe și a elaborării documentației de proiectare necesară reabilitării termice raportul de audit energetic, certificatul de performanță energetică cu evidențierea consumului specific anual pentru încălzire, documentația de avizare a lucrărilor de intervenție și proiectul tehnic și detaliile de execuție Asigurarea finanțării proiectelor de reabilitare termică la 58 de blocuri de locuințe de la bugetul local : a) 50% din alocații de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței; b) 30% din fonduri aprobate anual cu această destinație în bugetele locale și/sau din alte surse legal constituite; c) 20% din fondul de reparații al asociației de proprietari și/sau din alte surse legal constitute. (Conform OUG 18/2009)

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Pondere implementare (%)

În curs

50%

În curs

20%

Director Executiv Direcția Tehnică, Șef Serviciu investiții

2015

2026

2017

2030

400.000

Director Executiv Direcția Tehnică, Șef Serviciu investiții

5.066

26

1.814

4.300.00

20%

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

9

10

11

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura Responsabilitate

Participarea Consiliului Local la finanțarea execuției lucrărilor de intervenție, pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe cu finanțare prin credite bancare cu garanție guvernamentală cu minim 10% din valoarea lucrărilor de execuție Scutirea de impozit pe clădiri pentru proprietarii care efectuează lucrări de reabilitare termică pe cont propriu Efectuarea de reabilitări termice în cadrul programului național privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe

TRANSPORT Parcul Organizarea Campaniei municipal "Săptămâna fără mașini" timp de 3 ani, anual, campanie de 12 promovare a utilizării bicicletelor și a transportului în comun, la nivelul Primăriei. Parcul Reducerea consumului de 13 municipal carburant al flotei auto a primăriei cu 5% pe an

Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri

Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri Șef Serviciu investiții și Șef Birou societăți comerciale, monitorizarea serviciilor de utilități publice

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

2017

2030

2017

2030

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Pondere implementare (%)

Neîncepută

0%

Neîncepută

0%

Anulată

0%

15.000

Neîncepută

0%

8.000

În curs

5%

166.000

2017

1.300.000

41.891,5

10.610,25

27.712.366

Administrator public 2015

2030

2,5 Director executiv Direcția Patrimoniu

2020

2030

27

7,27

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Transportul privat și 14 comercial Transportul privat și comercial

Măsura Responsabilitate

Amenajarea de noi piste de biciclete în cadrul programului transfrontalier românomaghiar (14 km) Campanie de educare a șoferilor privind siguranța cicliștilor în trafic

15

Transportul 16 privat și comercial Transportul 17 privat și comercial Transportul public 18

19

Transportul public Transportul public

20

Transportul 21 public

Amenajarea a 130 km de pistă de biciclete în Municipiul Arad

CJ Arad CL Arad

Primăria Municipiului Arad în parteneriat cu Poliția Rutieră, Administrator Public, Direcția Tehnică Direcția Tehnică

Amenajarea a 18,4 km piste de biciclete pe Faleza Mureș Finalizarea lucrărilor de recondiționare a rețelei de tramvai (3,2 km Proiect BERD II) Achiziționarea de tramvaie moderne, cu eficiență sporită Acordarea de reduceri anuale, privind transportul în comun pentru anumite categorii sociale (pensionari, elevi, studenți, etc.) Facilitarea transportului în comun prin introducerea unui sistem de e-ticketing.

Direcția Tehnică

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Pondere implementare (%)

90.772

În curs

15%

1.000

În curs

10%

2020

2023

2020

2025

2017

2019

4.013.125

Finalizată

100%

2014

2019

2.379.909

Finalizată

100%

2014

2023

11.000.000

2015

2024

8.700.000

În curs

2020

2023

340.000

În curs

2014

2023

180.000

41.889

28

10.603

3.100.00 0

În curs

34.000

În curs

50%

70%

10%

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Transportul public 22

23

24

25

26

27

Măsura

Modificarea regimului de tarifare pentru a include bilete de transfer, valabile pentru o călătorie, utilizând mai multe linii de transport . PRODUCȚIA LOCALĂ DE ELECTRICITATE Fotovoltaică Închiderea depozitului de zgură și cenușă al SC CET Arad-Lignit și construcția unui parc fotovoltaic pe amplasamentul acestuia Fotovoltaică Implementarea instalației pentru generarea energiei verzi cu ajutorul modulelor fotovoltaice în vederea alimentării obiectivelor Consiliului Local al Municipiului Arad Fotovoltaică Construirea unei centrale electrice fotovoltaice de 3,5 MW amplasată pe o suprafață de 13 ha situată la marginea Municipiului Arad ÎNCĂLZIREA / RĂCIREA URBANĂ LOCALĂ, CHP Centrală de Finalizarea construcției termoficare cazanului 2 și retehnologizarea instalației de ardere pentru a folosi exclusiv gaze naturale Centrală de Eficientizarea instalației de termoficare cogenerare prin introducerea unei turbine de gaze, a unui

Responsabilitate

Primăria Arad, CTP

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

2015

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

2023

984.560

48.300

Status măsuri

Pondere implementare (%)

În curs

10%

96.990.000

Director general SC CET Arad SA

2017

2018

33.300

40.000.000

Finalizată

100%

Director executiv Direcția Patrimoniu

2014

2027

10.000

40.000.000

Neîncepută

0%

Director executiv Direcția Patrimoniu

2014

5.000

16.990

Neîncepută

0%

8.000.000

Finalizată

100%

42.000.000

Finalizată

100%

350.378,00

Director general SC CET Arad SA

2015

2017 281.700

Director general SC CET Arad SA

2017

363.174,62

2018

29

60.045.000

295.528,0

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

28

29

30

31 32 33 34 35

36

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura Responsabilitate

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

cazan recuperator și a unui acumulator de căldură Centrală de Recondiționarea termoizolației Director general termoficare în modulele termice. SC CET 2015 2017 9.304,00 Hidrocarburi SA Arad Centrală de Recondiționarea rețelei de Director general termoficare transport al agentului termic SC CET 2015 2028 59.374,00 Hidrocarburi SA Arad PLANIFICAREA TERITORIULUI Spații verzi Întreținere, amenajări peisagistice și plantări de Director Executiv material dendrofloricol prin 2020 2025 Direcția Edilitară amenajări de noi spații verzi, anual până în 2020 Spații verzi Plantare de arbori și arbuști, Director Executiv anual până în 2020, cca. 50 2020 2021 Direcția Edilitară arbori si 100 arbuști. Spații verzi Amenajare zonă de agrement Director Executiv 2014 2016 Pădurice Direcția Edilitară Spații verzi Reabilitare și modernizare Director Executiv 2014 2018 spații verzi - Parc Eminescu Direcția Edilitară Spații verzi Reamenajare Parc Pădurice Director Executiv 2014 2016 Direcția Edilitară Spații verzi Realizarea unei perdele de Administrator arbori la marginea centurii Public, Direcția 2020 2030 ocolitoare a municipiului Edilitară ACHIZIȚIILE PUBLICE DE PRODUSE ȘI SERVICII Cerințele/ Includerea eficienței Șef Serviciu standardele energetice drept criteriu tehnic achiziții publice 2014 2018 al achizițiilor publice

30

9.164,25

45.000

58.482,37 10.000.000

Status măsuri

Pondere implementare (%)

Finalizată

100%

În curs

15%

În curs

18%

Finalizată

100%

5.890.383

1.222.222

1.877.790

Finalizată

511.100

Finalizată

279.271

Finalizată

2.000.000

100% 100% 100%

În curs

5%

Finalizată

100%

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

37

38

39

40

41

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura Responsabilitate

de eficiență energetică LUCRUL CU CETĂŢENII ȘI PĂRŢILE INTERESATE Sensibilizare Desfășurarea unei campanii de City manager + și networking conștientizare a publicului directorii de la nivel local privind schimbările climatice și direcții modalități de reducere al impactului ecologic (consum de apă, eficiență energetică, colectare selectivă a deșeurilor, transport), anual timp de 3 ani Sensibilizare Organizarea anuală a Administrator și networking evenimentului Ziua Energiei Public la nivel local Formare Întărirea capacității Administrator profesională administrative prin Public și educare implementarea și certificarea sistemului de management de mediu conform ISO 14001 la nivelul Primăriei Municipiului Arad Formare Programul de colaborare Administrator profesională privind eficientizarea Public și educare energetică la nivelul IMMurilor APĂ Reabilitarea Reabilitarea rețelelor de apă Director rețelelor de din azbociment și oțel în Compania apă apă lungime totală de 52.934 m

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

20.639

8.861,5

71.700

20.639

8.861,5

15.000

Status măsuri

Pondere implementare (%)

În curs

5%

În curs

10%

2015

2025

2020

2030

24.000

2014

2025

22.700

Neîncepută

0%

2014

2026

10.000

Neîncepută

0%

În curs

75%

2400

40.000.000

2014

2030

40.000.000

31

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Reabilitarea 42 rețelelor de apă Colectarea apelor uzate 43

DEȘEURI Deșeuri municipale 44

Deșeuri municipale 45

Deșeuri municipale 46

Deșeuri 47 municipale

Măsura Responsabilitate

Reabilitarea rețelelor de canalizare în lungime totală de 17.420 m Propunerea unei hotărâri de consiliu local privind obligativitatea conectării la rețeaua de canalizare pentru locuințele din zonele în care există canalizare

Director Compania apă Administrator Public, Compania de Apă Arad

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Responsabili Implementare Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Județ Arad (C.J. Arad ) Distribuirea periodică a Director Executiv, ghidului de sortare selectivă. Direcția edilitară deșeuri și operatorul de salubrizare RETIM Campanie de conștientizare în City manager, media (ziare, TV, radio) privind Direcția edilitară sortarea selectivă deșeuri si operatorul de salubrizare RETIM Organizarea de workshop-uri City manager, cu părțile interesate din Direcția edilitară sectorul industrial și deșeuri si

Pondere implementare (%)

2020

2030

În curs

60%

2014

2030

În curs

5%

Finalizată

100%

În curs

5%

8.545

Realizarea unei stații de compostare a deșeurilor biodegradabile și a resturilor vegetale

Status măsuri

2014

2019

2014

2023

5.142.422

4.605.902

8.545

360.000 2014

2023

În curs

5%

2014

2024

În curs

5%

32

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Deșeuri municipale 48

Deșeuri municipale 49

Deșeuri 50 municipale

Măsura Responsabilitate

desfășurarea unor campanii de operatorul de conștientizare salubrizare RETIM Distribuirea a 100.000 de saci City manager, inscripționați pentru colectare Direcția edilitară selectivă, anual deșeuri și operatorul de salubrizare RETIM Distribuirea a 29.428 de pubele Responsabili locuitorilor de la case Implementare Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Județ Arad (C.J. Arad ) Amenajare de puncte de Director Executiv, colectare stradală Direcția edilitară deșeuri

Municipiul Arad

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Pondere implementare (%)

Finalizată

100%

2020

2020

2014

2018

88.260

Finalizată

2014

2018

88.260

Finalizată

33

100%

100%

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Iluminat public Sistemul de Iluminat public din Municipiul Arad totalizează o lungime a rețelelor electrice de 370 km pe care sunt montate 19.459 corpuri de iluminat public, corpuri care sunt clasificate pe tipuri, conform Tabel 10. Tabelul 9 Numărul corpurilor de iluminat din Municipiul Arad, per tip, 2019

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7

Tip corpuri de iluminat Corpuri de iluminat cu 50W Corpuri de iluminat cu 70W Corpuri de iluminat cu 100W Corpuri de iluminat cu 150W Corpuri de iluminat cu 200W Corpuri suspendate 70W Corpuri pietonale 70W TOTAL 10585.96

11000.00 10000.00

Numărul 6.335 4.789 3.536 1.036 138 927 2.698 19.459

9950.50

9537.18

9635.00

MWh/an

9000.00

8147.75

8000.00 7000.00

6762.92

6770.84

2018

2019

6000.00 2008

2014

2015

2016

2017

Fig. 19 Evoluția consumului de energie pentru iluminatul public

Clădiri rezidențiale În perioada 2014 – 2019 au fost anvelopate un număr de 43 de blocuri și 9 sunt în proces de reabilitare, din 58 planificate.

Transport public urban Transportul public local în Municipiul Arad este asigurat cu precădere de tramvaie, existând 15 linii care deservesc pasagerii. Liniile de autobuz sau microbuz completează necesarul de conexiuni între diverse puncte importante ale municipiului (20 de linii) sau între acesta și alte localități importante din județ (12 linii). Compania de Transport Public Arad are un parc de 107 autobuze și 116 tramvaie. Rețeaua de transport se întinde pe 284 km în zona urbană și 269 km în zona preurbană. Lungimea totală a întregii rețele de linii de tramvai este de 100,17 km de linii de mai multe categorii.

34

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Fig. 20 Tramvaiul Imperio

Apa Compania de Apă Arad (CAA) operează servicii de alimentare cu apă și canalizare în Municipiul Arad. Principalele activități ale CAA sunt captarea, tratarea și distribuția de apă potabilă, colectarea și epurarea apelor uzate menajere și industriale înainte de deversare, întreținerea rețelei de alimentare și a sistemului de canalizare, monitorizarea calității apei potabile și a apei uzate. Reabilitarea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare reprezintă o prioritate atât pentru CAA, cât și pentru Municipiul Arad. Astfel, au fost înlocuiți aproximativ 53 km de rețele de alimentare cu apă din 560,24 km și 18 km de rețea de canalizare din 700,3 km.

Deșeuri SC RETIM Ecologic Service SA asigură serviciul de salubrizare pentru Municipiul Arad din anul 2018, serviciul fiind asigurat anterior de S.C Polaris M Holding SRL. Colectarea deșeurilor se face separat, conform următoarelor tipuri de recipiente:

Recipientul maro

Recipientul albastru

Pentru deșeuri biodegradabile

Pentru deșeuri din hârtie și carton

Recipientul galben Recipientul verde Pentru deșeuri din plastic și metal

Pentru deșeurile din sticlă

Recipientul negru Pentru deșeuri reziduale

În anul 2019 a fost finalizat proiectul de realizare a unei stații de compostare a deșeurilor biodegradabile și a resturilor vegetale.

35

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Spații verzi Suprafața spațiilor verzi din Municipiul Arad este de 642,32 ha spații verzi (cf. Registrului local al spațiilor verzi și Strategiei de transformare în oraș verde), adică 36,29 m2/locuitor (valoare mai mare decât minimul cerut de 26 m2/locuitor). După anul 2011 au fost reamenajate spațiile verzi din municipiu în vederea creșterii calității acestora.

Fig. 21 Cetatea Aradului

Fig. 22 Parcul Natural Lunca Muresului

36

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Fig. 23 Pădurea Ceala Arad

37

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

4. Evaluarea riscurilor și vulnerabilităților climatice (RVA) Convenția primarilor privind Clima și Energia include un angajament cu privire la creștea rezilienței și capacității de adaptare la impactul negativ al schimbărilor climatice asupra orașelor. Ca parte a Planului de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima al Municipiului Arad, s-a efectuat o analiză a riscurilor și vulnerabilităților schimbărilor climatice în Municipiul Arad. Această analiză reprezintă o condiție prealabilă pentru elaborarea PAEDC, deoarece determină tipul și amploarea riscurilor, prin analizarea eventualelor pericole și evaluarea vulnerabilităților care ar putea reprezenta o potențială amenințare la adresa oamenilor, a proprietăților, a mijloacelor de subzistență și a mediului de care depind aceștia. Evaluarea riscurilor și vulnerabilităților permite identificarea unor domenii de preocupare gravă și, prin urmare, oferă informații pentru procesul de luare a deciziilor. În plus, au fost identificate zonele vulnerabile din Municipiul Arad, adică zonele mai puțin pregătite să răspundă schimbărilor și evenimentelor meteorologice extreme cauzate de schimbările climatice. În cele din urmă, s-au identificat acele sectoare care sunt considerate a fi cele mai expuse la riscurile și vulnerabilitățile climatice.

4.1.

Metodologie

Analiza riscurilor și vulnerabilităților climatice oferă o imagine de ansamblu asupra riscurilor ce reprezintă o amenințare pentru Municipiul Arad. Analiza a fost realizată în conformitate cu metodologia specifică PAEDC, în patru pași, astfel:

Analiza riscurilor și vulnerabilităților climatice în municipiului Arad a început cu un diagnostic al principalelor caracteristici geografice, cum ar fi: relief, hidrografie, climă, caracteristici demografice, socioeconomice etc.; precum și identificarea problemelor și incidentelor legate de climă înregistrate la nivel istoric pe teritoriul orașului. Evaluarea hazardurilor climatice în Municipiul Arad a fost efectuată cu ajutorul datelor oferite de Administrația Națională de Meteorologie, de la stația meteorologică Arad, în perioada 2010 – 2019, corelate cu datele oferite de IGSU Arad referitoare la intervențiile acestora la evenimente care au legătură cu fenomenele meteorologice și evaluarea oferită de Agenția Europeană de Mediu pentru Climate ADAPT (https://climate-adapt.eea.europa.eu/knowledge/tools/urban-adaptation). Analiza extinsă asupra orașului s-a realizat prin studierea rapoartelor anterioare realizate în zonă sau derulate la nivel național care examinează riscurile și impactul schimbărilor climatice, pentru a avea o imagine de ansamblu cuprinzătoare. Au fost consultate următoarele documente: 38

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Strategia națională privind schimbările climatice si creșterea economică bazată pe emisii reduse de carbon 2016-2020, elaborată de Guvernul României și publicată în 2016; • Strategia Națională pentru dezvoltare durabilă a României 2030, elaborată de Guvernul României și publicată în 2018; • Planul de management al riscului la inundații – Administrația Bazinală de Apă Mureș.

4.2.

Diagnostic local

Experiența ultimilor ani ne-a arătat că schimbările climatice și evenimentele meteorologice extreme au afectat deja multe aspecte ale vieții de zi cu zi. Reziliența climatică se referă la modul în care ne ajustăm la impactul schimbărilor climatice. Acest lucru va necesita schimbări în modelele de management, procese, acțiuni etc. Conform ISU Arad, tipurile de risc ce se pot manifesta la nivelul UAT Arad sunt următoarele: - Furtuni și viscol - Inundații din revărsări de ape, scurgeri de pe versanți - Inundații provocate de accidente construcții hidrotehnice - Inundații produse de ridicare pânzei freatice - Ninsori abundente - Blocare căi rutiere și feroviare din cauza ninsorilor - Tornadă - Secetă - Depuneri de gheață și chiciură, polei - Poduri și baraje de gheață pe apă (zăpoare) - Caniculă - Incendii la fondul forestier - Incendii la vegetație ierboasă sau arbuști - Incendii la culturi de cereale - Cutremure de pământ - Accidente, avarii, explozii și incendii în industrie, inclusiv prăbușiri de teren cauzate de exploatări miniere sau alte activități tehnologice - Accidente majore cu implicații pe amplasament - Accidente majore cu implicații în afara amplasamentului - Accidente cu produse periculoase pe timpul activității de transport - Accidente avarii , explozii și incendii în activități de transport terestre - Accidente avarii , explozii și incendii în activități de transport aeriene - Accidente avarii, explozii, incendii sau alte evenimente produse în activitățile nucleare sau radiologice - Poluare de ape - Poluare de apă cu impact transfrontalier - Prăbușiri de construcții, instalații sau amenajări - Eșecul utilităților publice la rețele de radio și televiziune - Eșecul utilităților publice la rețele de comunicații și informatică - Eșecul utilităților publice la rețele importante de energie electrică - Eșecul utilităților publice la rețele importante de gaze - Eșecul utilităților publice la rețele importante de alimentare cu apă 39

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

-

Municipiul Arad

Eșecul utilităților publice la rețele de canalizare Căderi de obiecte din atmosferă și din cosmos Muniție neexplodată sau nedezactivată rămasă din timpul conflictelor militare Epidemii Epizootii / zoonoze Risc radiologic Incendii Situații determinate de atacul organismelor dăunătoare plantelor.

Riscul principal al schimbărilor climatice pentru Municipiul Arad este creșterea frecvenței și severității fenomenelor meteorologice extreme, precum precipitațiile torențiale (corelate cu fenomene orajoase) și temperaturile extreme. Ploile abundente sunt strâns legate de inundații și reprezintă un risc climatic semnificativ pentru oraș. Amenajarea de sisteme de drenaj sustenabil ar întârzia scurgerea apelor, dar cel mai eficient ar fi amenajarea de spații verzi împădurite. Conform bazei de date cu situații de urgență produse pe teritoriul județului Arad a ISU „Vasile Goldiș” Arad, în Tabelul 10 este prezentată situația inundațiilor și valoarea pagubelor produse de acestea pe teritoriul municipiului Arad în perioada 2014 - 2019. Ca oraș situat pe cursul inferior al râului Mureș, trebuie luate în considerare măsurile structurale de protecție împotriva inundațiilor existente, și anume întreținerea lor. De asemenea, trebuie avute în vedere și canalele existente pe teritoriul Municipiului Arad, pentru că tocmai nesupravegherea acestora, cumulată cu precipitații torențiale, ar putea conduce la producerea de inundații. Studiile de risc la inundații și planurile de management bazinal sunt modalități de a identifica unde este necesară intervenția. Măsurile nestructurale trebuie luate în calcul ca măsuri de adaptare la schimbările climatice, și anume amenajarea de spații verzi, care să permită apei pluviale să se infiltreze în sol, este o măsură care asigură că problema inundațiilor nu este transferată dintr-o zonă în alta. Tabelul 10 Situația inundațiilor și pagubelor produse de acestea pe teritoriul municipiului Arad în perioada 2014 - 2019

Date detaliate

UM

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Stări de alertă. Inundații Valoarea pagubelor

Nr. RON

9 18.300

8 0

46 800

2 0

3 7.300

12 0

Nivelul actual al celor mai semnificative riscuri pentru municipiul Arad, modificările preconizate în frecvența și intensitatea riscului și perioada de timp în care se așteaptă să apară modificările sunt prezentate în Tabelul 11. Tabelul 11 Riscurile de hazarduri climatice cu relevanță specifică pentru Municipiul Arad

Tipul de hazard climatic

<< Riscuri actuale >> Nivelul actual al riscului de hazard

<< Riscuri anticipate >> Modificarea preconizată în intensitate

Modificarea preconizată în frecvență

Intervalul de timp

Căldură extremă

Ridicat

Creștere

Creștere

Termen scurt

Frig extrem

Scăzut

Creștere

Creștere

Termen scurt

40

Indicatori de risc Numărul de zile tropicale / an Frecvența și durata valurilor de căldură /an Număr de zile de îngheț

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Precipitații extreme

Ridicat

Creștere

Creștere

Termen scurt

Inundații

Scăzut

Creștere

Creștere

Termen scurt

Secete

Moderat

Creștere

Creștere

Termen scurt

Furtuni

Scăzut

Creștere

Creștere

Termen scurt

Incendii forestiere

Scăzut

Creștere

Creștere

Termen mediu

Cantitatea de precipitații/24 h Nr de evenimente, suprafața afectată, Valoare pagube, Numărul de evenimente, Valoare pagube Numărul de evenimente, Valoare pagube Numărul de evenimente, Valoare pagube

Tabelul 12 Matricea evaluării riscurilor

Nivelul de risc

Modificarea preconizată în intensitate

Modificarea preconizată în frecvență

!!!

↑

↑

|►

!

↑

↑

|►

Precipitații extreme

!!!

↑

↑

|►

Inundații

!!

↑

↑

|►

Secete

!!

↑

↑

|►

Furtuni

!!

↑

↑

|►

Incendii forestiere

!!

↑

↑

|►►

Tipul de hazard climatic Căldură extremă Frig extrem

!: Scăzut !!: Moderat !!!: Ridicat [?]: Nu se cunoaște

↑: Creștere ↓: Scădere ↔: Nicio schimbare [?]: Nu se cunoaște

Intervalul de timp

|: Actualmente |►: Termen scurt |►►: Termen mediu |►►►: Termen lung [?]: Nu se cunoaște

Au fost identificate următoarele vulnerabilitățile socio-economice și de mediu: Tabelul 13 Vulnerabilități socio-economice și de mediu identificate la nivelul Municipiului Arad

Tipul de Descrierea vulnerabilității vulnerabilitate Vulnerabilitatea Impact Creșterea temperaturilor și respectiv a perioadelor cu temperaturi extreme Socio economică

Scăderea temperaturilor și respectiv a perioadelor cu temperaturi extreme Ploile abundente, cu cantități mari de apă în interval scurt de timp

Creșteri substanțiale de energie pentru răcirea clădirilor

Creșteri substanțiale de energie pentru încălzirea clădirilor

Inundarea unor suprafețe de teren, subsoluri de clădiri

41

Indicatori de vulnerabilitate consumul de energie anuală kWh/clădiri instituționale sau rezidențiale consumul de energie anuală kWh/clădiri instituționale sau rezidențiale precipitații anuale (mm)/an

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

maxima precipitațiilor (mm)/anual Vânturile puternice cu aspect de vijelie

Valurile de căldură excesivă

Creșterea mortalității persoanelor în vârstă

Perioade de secetă prelungită sau de ploi abundente

Calitatea apei potabile (creșterea turbidității, azotaților, azotiților, microbiologie) Pierderi materiale din cauza ruperilor de cabluri electrice, compromiterea culturilor pomicole, colapsarea acoperișurilor imobilelor și halelor industriale Daune asupra culturilor agricole și pădurilor Daune asupra culturilor agricole și pădurilor Disponibilitatea resurselor de apă

Ploile înghețate și căderile masive de zăpadă

Boli sau dăunători (insecte)

Fizică și de mediu

Pagube materiale: ruperi sau dezrădăcinări de copaci, descoperiri de imobile, ruperea cablurilor, căderea stâlpilor Îmbolnăviri

Fenomene meteorologice extreme Creșterea temperaturilor și respectiv a perioadelor cu temperaturi extreme, secete Fenomene meteorologice extreme

Degradarea spațiilor verzi

număr evenimente/an Număr de îmbolnăviri/1000 locuitori număr decese/ 1000 locuitori ore întrerupere apă potabilă datorită calității apei potabile/an

Pagube materiale: RON/an

Nr ha afectate/anual Nr ha afectate/anual Nr. de întreruperi/an Nr ha afectate/anual

Frecvența crescută a episoadelor cu precipitații abundente va avea un impact foarte mare în zonele urbane, ca urmare a suprafețelor impermeabile. Frecvența mai mare a episoadelor de secetă va avea un impact negativ asupra disponibilității resurselor de apă (atât pentru consum, cât și pentru irigații, industrie etc). Temperaturile ridicate și valurile de căldură îi afectează în special pe cele mai vulnerabile grupuri de populație și anume vârstnicii, bolnavii și copiii. Frecvența mai mare a valurilor de căldură va avea consecințe asupra sănătății populației, cu impact asupra calității aerului, dar și asupra cererii de energie pentru răcirea încăperilor. Riscurile climatice afectează oamenii și comunitățile în moduri diferite, iar intensitatea efectelor este afectată în mod semnificativ de vulnerabilitatea oamenilor și a comunităților. La rândul său, vulnerabilitatea este afectată de mai mulți factori diferiți. Regiunile și persoanele cu cele mai puține resurse pentru a se adapta la schimbările climatice și cele cu cea mai slabă capacitate de a repara daunele cauzate de riscurile climatice sunt cele mai expuse riscului de schimbări climatice. Grupurile cele mai vulnerabile includ, de exemplu, săracii și marginalizații, vârstnicii, copiii, persoanele cu dizabilități și bolnavii cronici, care suferă în mod disproporționat de daune asupra mediului din cauza factorilor socioeconomici. Evaluarea vulnerabilității la schimbările climatice are ca punct de plecare identificarea problemelor asociate climatului care au un impact sau care ar putea avea un impact asupra sistemelor sociale, productive, economice și naturale. 42

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

4.3.

Municipiul Arad

Reziliența la schimbările climatice

Următorul pas după cel de evaluare a vulnerabilității actuale și viitoare constă în proiectarea măsurilor e adaptare al căror obiectiv principal este reducerea vulnerabilității prin reducerea sensibilității sau creșterea capacității de adaptare la fenomenele atmosferice, în funcție de sectorul afectat. Principalele sectoare vizate sunt prezentate mai jos, pentru fiecare sector realizându-se o ierarhizare a impacturilor, intervalul de timp și probabilitatea de apariție, respectiv indicatorii de impact: • Clădiri • Transport • Energie • Apă • Deșeuri • Amenajarea teritoriului • Agricultură și silvicultură • Mediu și biodiversitate • Sănătate • Protecția civilă și urgențele • Turism Vulnerabilități pentru clădiri și amenajarea teritoriului Pentru sectorul clădiri și amenajarea teritoriului au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 14 Vulnerabilități pentru clădiri și amenajarea teritoriului

Impact(uri) preconizate Creșterea cererii de răcire și izolare termică Inundarea subsolurilor imobilelor ca urmare a ploilor torențiale Daune materiale la clădiri și infrastructură ca urmare a fenomenelor meteo extreme Inundații locale ca urmare a ploilor abundente și torenților

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Probabil

Moderat

Termen mediu

Probabil

Moderat

Termen scurt

Probabil

Moderat

Termen scurt

Mii euro/an

Probabil

Moderat

Termen scurt

Suprafața afectată/an

Indicatori de impact Număr blocuri cu cereri reabilitare/an Nr. imobile sau societăți sau persoane afectate/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului Introducerea unor reguli de urbanism în Planul Urbanistic General al Municipiului Arad care să țină cont de impactul potențial al schimbărilor climatice, precum: • Dezvoltarea de criterii tehnice de construcție pentru clădiri verzi și clădiri sustenabile (clădiri cu consum de energie aproape zero - nZEB); • Îmbunătățirea procedurilor de planificare și planificare a utilizării terenurilor; • Conștientizarea cetățenilor cu privire la încheierea de asigurări la evenimente extreme; • Adoptarea unor sisteme de drenaj urban sustenabil. 43

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Vulnerabilități pentru transport Pentru sectorul transport au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 15 Vulnerabilități pentru sectorul transport

Impact(uri) preconizate

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Probabil

Scăzut

Termen mediu

km rețea urbană afectată/an

Probabil

Scăzut

Termen mediu

Număr drumuri blocate/an

Degradarea rapidă a învelișului asfaltic ca urmare a temperaturilor ridicate, creșterea numărului de cicluri îngheț/dezgheț Blocarea căilor de acces din cauza copacilor căzuți în timpul vijeliilor sau din cauza inundării străzilor

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • • •

Stabilirea prin caietul de sarcini a performanțelor rezistentei covorului asfaltic la temperaturi ridicate, cicluri îngheț/dezgheț, umed/uscat; Adoptarea unor sisteme de drenaj urban sustenabil; Decolmatarea canalizării, a rigolelor și a gurilor de scurgere. Întreținerea spațiilor verzi și respectiv diagnosticarea stării de sănătate arborilor existenți; monitorizarea spațiilor verzi.

Vulnerabilități pentru energie Pentru sectorul energie au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 16 Vulnerabilități pentru sectorul energie

Impact(uri) preconizate

Întreruperi în alimentarea cu energie electrică în perioadele secetoase Creșterea consumului de energie datorită extremelor de temperatură Căderi de tensiune datorate furtunilor și fenomenelor meteo extreme (posturi trafo, conductori și stâlpi avariați)

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Probabil

Moderat

Termen mediu

Număr ore întreruperi/an, Nr. consumatori afectați/an

Probabil

Moderat

Termen mediu

Consum de energie/an

Termen mediu

Număr ore întreruperi/an, Nr. consumatori afectați/an

Probabil

Moderat

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • •

Îngroparea cablurilor de tensiune în zonele urbane; Intervenții rapide în cazul unor evenimente extreme; Generarea de energie electrică din surse regenerabile, produsă la nivel local. 44

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Vulnerabilități pentru apă Pentru sectorul apă au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 17 Vulnerabilități pentru sectorul apă

Impact(uri) preconizate

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Probabil

Moderat

Actualmente

Probabil

Moderat

Actualmente

Probabil

Ridicat

Actualmente

Probabil

Moderat

Actualmente

Probabil

Ridicat

Actualmente

Deteriorarea calității apei potabile în perioadele de secetă prelungită sau a ploilor abundente Deteriorarea calității apei din cauza culturilor agricole din amonte (fertilizatori, îngrășăminte, pesticide) Scăderea debitului de apă în perioadele de secetă prelungită Poluarea apelor râului Mureș ca urmare a deversării apelor pluviale insuficient tratate Creșterea contaminării apei și solului din cauza neutilizării canalizării

Indicatori de impact Număr situații ieșiri din parametri/an Număr situații ieșiri din parametri/an Ore întreruperi/an Număr situații ieșiri din parametri/an Număr evenimente/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • • •

Promovarea utilizării raționale a apei; Recuperarea apei de ploaie și utilizarea acesteia; Extinderea rețelei de apă și canalizare; Conștientizarea agricultorilor din amonte privind impactul agriculturii intensive asupra calității apei potabile.

Vulnerabilități pentru deșeuri Pentru sectorul deșeuri au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 18 Vulnerabilități pentru sectorul deșeuri

Impact(uri) preconizate

Creșterea contaminării apei și solului din cauza depozitării necorespunzătoare a deșeurilor Creșterea contaminării apei și solului ca urmare a deteriorării infrastructurii de sortare/ transport/ depozitare deșeuri

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Probabil

Scăzut

Termen scurt

Număr evenimente raportate/an

Probabil

Scăzut

Termen mediu

Număr evenimente raportate/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • •

Campanii de conștientizare cu privire la colectarea corespunzătoare a deșeurilor, respectiv privind riscurile contaminării apei și solului; Managementul deșeurilor . 45

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Vulnerabilități pentru agricultură și silvicultură Pentru sectorul agricultură și silvicultură au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 19 Vulnerabilități pentru sectorul agricultură și silvicultură

Impact(uri) preconizate

Producții agricole scăzute sau compromise din cauza secetei prelungite Producții compromise din cauza fenomenelor meteo extreme Apariția unor dăunători /boli specifice Incendii de pădure datorită descărcărilor electrice

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Probabil

Scăzut

Termen scurt

Număr ha afectate/an

Probabil

Scăzut

Termen mediu

Posibil

Scăzut

Termen scurt

Probabil

Scăzut

Termen mediu

Număr ha afectate/an Număr ha afectate/an Număr evenimente/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • • •

Utilizarea apei de ploaie pentru irigarea culturilor agricole și nu a apei de la rețeaua de alimentare și amenajarea de bazine de retenție pentru stocarea apei pluviale; Recomandări pentru agricultori privind rotația culturilor, respectiv alegerea unor soiuri rezistente la stres hidric; Extinderea suprafețelor împădurite; Sistem antigrindină.

Vulnerabilități pentru mediu și biodiversitate Pentru sectorul mediu și biodiversitate au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 20 Vulnerabilități pentru sectorul mediu și biodiversitate

Impact(uri) preconizate

Ruperea sau smulgerea arborilor în timpul fenomenelor furtunilor și vijeliilor Amplificarea creșterilor speciilor invazive Afectarea spațiilor verzi din cauza secetei prelungite

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Probabil

Ridicat

Actualmente

Nr. arbori /an

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Posibil

Scăzut

Termen mediu

% suprafață afectată/an % suprafață afectată/an Nr. arbori afectați/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • • •

Inventarul tuturor arborilor și a stării de sănătate a acestora, crearea unui GIS al spațiilor verzi; Întreținerea spațiilor verzi și toaletarea sau tăierea arborilor uscați; Utilizarea unor specii perene și rezistente pentru dezvoltarea peisagistică; Combaterea tăierilor ilegale de copaci. 46

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Vulnerabilități pentru sănătate Pentru sectorul sănătate au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 21 Vulnerabilități pentru sectorul sănătate

Impact(uri) preconizate

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Creșterea mortalității în perioadele caniculare

Probabil

Ridicat

Termen mediu

Creșterea mortalității în perioade cu frig extrem

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Creșterea numărului de îmbolnăviri din cauza calității apei potabile

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Indicatori de impact Nr. decese lunile cu temperaturi ridicate /1000 locuitori Nr. decese lunile cu temperaturi scăzute /1000 locuitori Nr. îmbolnăviri digestive/1000 locuitori anual

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului • • • • •

Identificarea insulelor de căldură din oraș; Asigurarea accesului la apă potabilă gratuită (fântâni stradale) în zonele urbane aglomerate și parcuri; Amenajarea de spații umbrite; Avertizarea populației cu privire la evenimentele cu temperaturi extreme și recomandări pentru menținerea stării de confort în perioadele respective; Adoptarea de măsuri pentru cazurile sociale în cazul avertizărilor de frig extrem.

Vulnerabilități pentru protecția civilă și situațiile de urgență Pentru sectorul protecție civilă și situațiile de urgență au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 22 Vulnerabilități pentru sectorul protecție civilă și situațiile de urgență

Impact(uri) preconizate

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Creșterea frecvenței evenimentelor care necesită intervenția ISU

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Creșterea intensității evenimentelor care necesită intervenția ISU

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Indicatori de impact Nr. evenimente legate de climă/an Mii euro pagube materiale/an Număr răniri+ decese/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului •

Campanii de conștientizare a populației cu privire la hazardurile climatice, respectiv modul de acțiune și intervenție în cazul unor evenimente hidrometeorologice; 47

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

• •

Municipiul Arad

Semnalarea către autoritățile competente a situațiilor ce se pot transforma în evenimente periculoase (copaci în apropierea cablurilor electrice, căii ferate, colmatări, aluviuni); Exerciții periodice de alarmare a populației civile prin colaborare cu marile companii din zonă.

Vulnerabilități pentru turism Pentru sectorul turism au fost identificate următoarele impacturi: Tabelul 23 Vulnerabilități pentru sectorul turism

Impact(uri) preconizate

Reducerea numărului de turiști în perioadele caniculare

Probabilitatea apariției

Nivelul preconizat al impactului

Intervalul de timp

Indicatori de impact

Posibil

Scăzut

Termen mediu

Nr. turiști iulieaugust/an

Măsuri propuse pentru diminuarea probabilității de apariție a riscului sau/și de diminuare a impactului •

Amenajarea de spații verzi sau de noi obiective turistice în perimetrul Municipiului Arad;

•

Întreținerea pistelor de bicicletă existente și amenajarea altora noi.

4.4.

Concluzii privind vulnerabilitățile și riscurile climatice

Pactul Primarilor presupune și consolidarea rezilienței climatice și capacitatea de adaptare la efectele negative ale schimbărilor climatice. Drept urmare, realizarea unei evaluări a riscurilor și vulnerabilităților climatice reprezintă o condiție prealabilă pentru elaborarea planului de acțiune pentru energie durabilă și climă. Acesta determină natura și amploarea riscurilor legate de climă prin analiza potențialelor hazarduri climatice și evaluarea vulnerabilității care ar putea reprezenta o amenințare sau un pericol potențial pentru oameni, proprietăți, economie și mediul înconjurător din Arad. O evaluare a riscurilor și vulnerabilităților climatice a fost efectuată pentru Municipiul Arad, iar pe baza acesteia au fost elaborate o serie de măsuri specifice în cadrul PAEDC Arad.

48

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

5. Planul de acțiune privind energia durabilă și clima (PAEDC) Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima dezvoltat de Municipiului Arad este un document strategic cu obiective pe termen mediu și lung în cadrul căruia este expusă viziunea locală pentru anul 2030 considerând domeniile energie și mediu, în vederea atingerii țintei de reducere a emisiilor de CO2 cu 40%. Aceasta vizează îmbunătățirea eficienței energetice, valorificarea surselor de energie regenerabilă și adaptarea infrastructurii locale la schimbările climatice. PAEDC este elaborat cu scopul de a deține un document de planificare la nivelul administrației publice locale în care, pe lângă viziunea locală, sunt stabilite obiectivul global și obiectivele specifice care se țintesc a fi atinse până finalul perioadei programată. Acest lucru se realizează prin stabilirea corectă a domeniilor strategice de intervenție și axele prioritare de acțiune necesare reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și a efectelor acestora. Aceste acțiuni vizează în principal la sectorul public și sunt adoptate având ca scop central atenuarea și adaptarea la schimbările climatice unor sectoare sau grupuri vulnerabile la nivel local, urmărind evitarea sau a reducerea la minim a efectelor negative. Cele mai importante sectoare vizate sunt clădirile, echipamentele/ instalațiile şi mijloacele de transport urban. Sectoarele vulnerabile care au fost luate în considerare pentru măsurile de adaptare au fost: clădirile și amenajarea teritoriului, transportul, energia, apa, deșeurile, mediul și biodiversitatea, agricultura și silvicultura, sănătatea, protecția civilă și situațiile de urgență, turismul.

5.1.

Scopul PAEDC: Obiective de adaptare, Obiective de atenuare

Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima al Municipiului Arad (PAEDC Arad) este un document strategic, de planificare urbană, prin care autoritatea publică locală își stabilește viziunea, obiectivele generale și obiectivele specifice ce trebuie realizate până la sfârșitul perioadei de programare (de referință) - anul 2030, exprimându-și sprijinul pentru realizarea cu succes a procesului de îmbunătățire a eficienței energetice pe teritoriul administrat, în vederea atingerii limitelor propuse la nivelul Uniunii Europene. Scopul acestui plan este asigurarea implementării politicilor locale pe termen scurt, mediu și lung, formulate pe baza strategiilor municipale de dezvoltare, prin definirea obiectivelor și direcțiilor de acțiune generale și specifice în sectorul energetic și pentru protecția mediului. Scopul PAEDC este ca administrația publică locală să dețină un document de planificare la nivelul teritoriului administrat prin care se stabilește viziunea, obiectivul global și obiectivele specifice până în anul 2030. PAEDC Arad prezintă un set de acțiuni ambițioase pentru a sprijini Municipiul Arad în tranziția către un oraș verde, cu emisii reduse de CO2 și rezilient la schimbările climatice, care să vizeze în același timp reducerea sărăciei energetice. PAEDC Arad prezintă un set de acțiuni ambițioase pentru a sprijini Municipiul Arad în tranziția către un oraș verde, cu emisii reduse de CO2 și rezilient la schimbările climatice. Un PAEDC este de asemenea un instrument operațional extrem de avantajos, deoarece: • Permite obținerea de fonduri (europene, naționale, regionale și locale) pentru îndeplinirea obiectivelor europene de reducere a consumului de energie fosilă și adaptare la schimbările climatice; • Facilitează accesul municipalităților la o rețea europeană, permițând schimbul de experiențe între diferite unități administrative și posibilitatea de a îmbunătăți în mod constant acțiunile propuse; 49

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

• • • •

Municipiul Arad

Permite sistematizarea și urmărirea progresului diverselor acțiuni propuse, respectiv pregătirea unor acțiuni corective prin monitorizarea regulată a acțiunilor; Creează oportunități de ocupare a forței de muncă în economia locală în domeniile proiectelor propuse; Crește nivelul de conștientizare și motivarea părților interesate cu privire la implicarea acestora în atingerea țintelor propuse. De asemenea, la nivelul PAEDC Arad sunt identificate și principalele resurse financiare necesare pentru a fi utilizate în vederea implementării acțiunilor, dar și o descriere a modului în care autoritatea locală intenționează să asigure continuarea acțiunilor și monitorizarea rezultatelor.

5.2.

Analiza SWOT TRANSPORT

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

• Există proiecte care promovează mobilitatea urbană alternativă: utilizarea mijlocului de transport, mersul cu bicicleta, mersul pe jos; • Cea mai extinsă rețea de tramvaie raportată la suprafața urbană, din România; • Grad mare de accesibilitate a populației la transportul public; • Cea mai lungă rețea urbană de piste biciclete din țară – 135 km; • Rețea locală de trotuare bine dezvoltată – adaptată inclusiv pentru persoane cu deficiențe locomotorii; • Subvenții considerabile ale costurilor necesare mijlocului de transport în comun; • Modernizarea parcului de autobuze al CTP.

OPORTUNITĂȚI • Flota mijloacelor de transport in comun este în plin proces de înnoire; • Îmbunătățirea continuă a infrastructurii; • Decongestionarea traficului prin construirea de poduri peste râul Mureș; • Demararea unor campanii destinate tinerilor, pentru a-i convinge să folosească mijlocul de transport în comun; • Creșterea numărului de călători care utilizează mijloacele de transport în comun; • Realizarea unor noi piste de biciclete și piste pentru alergat; 50

• Utilizarea excesivă a transportului privat; • Cantitate mare de emisii de GES ca urmare a utilizării transportului privat; • Distanțele mici din municipiu încurajează cetățenii să folosească transportul privat; • Perioadele de timp cu lucrări extinse la infrastructura mijloacelor de transport în comun au avut ca rezultat scăderea numărului de pasageri; • Pandemia și măsurile de siguranță au condus la scăderea numărului de utilizatori ai mijloacelor de transport în comun; • Lipsa unor stații de închiriere biciclete la nivel local; • Aglomerație pe arterele principale la orele de vârf; • Centura Aradului nu este finalizată AMENINȚĂRI • Criza sanitară provocată de virusul SARS COV2 îngreunează promovarea mijloacelor de transport în comun; • Tranzitarea orașului de un număr tot mai mare de autovehicule de mare tonaj; • Creșterea numărului de mașini private; • Companiile de transport auto private pot prelua o mare parte a transportului în comun;

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Utilizarea potențialului navigabil al râului Mureș; • Desfășurarea de proiecte de conștientizare a importanței pe care o are mobilitatea alternativă; • Implementarea sistemului e-ticketing pentru mijloacele de transport în comun; • Implementarea unui sistem de management al traficului; • Implementarea unui sistem de închiriere de biciclete; • Crearea unul Regulament pentru deplasarea cu bicicleta prin oraș

ENERGIE PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

• Reabilitarea rețelei de transport și distribuție • Mare procent al clădirilor vechi, care au o a energiei termice (8,7 km de conducte eficiență energetică redusă; reabilitate); • Infrastructura de producere, transport, • Reabilitarea punctului termic din Aradul Nou; distribuție energie termică cu grad ridicat de • În urma reabilitării au fost obținute: economii uzură fizică și morală, consum de energie și de energie de 40.600 MWh și reducerea costuri de exploatare mari; emisiilor de CO2 cu 38.976 tone CO2/an; • Valoarea relativ ridicată a pierderilor de • Reabilitarea blocurilor de locuit; energie termică; • Reabilitarea termică pentru clădiri de • Resurse financiare insuficiente pentru învățământ; implementarea proiectelor și a programelor de • Implementarea proiectului ,,Iluminat public modernizare în vederea creșterii eficienței cu LED în Municipiul Arad’’; energetice; • Aparatele de iluminat din oraș au fost • Recuperarea investițiilor în sectorul de modernizate prin înlocuirea celor vechi cu termoficare în perioade lungi de timp unele noi, cu sistem tip LED; • Desfășurarea proiectului CONURBANT a dus la o mai bună evidență a consumurilor energetice pentru sectoarele principale; • Desfășurarea anuală a evenimentului ,,Ziua Energiei Arad’’ contribuie esențial la creșterea nivelului de conștientizare și de adoptare de comportamente adecvate din partea cetățenilor; OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI • Găsirea de variante fezabile de eficientizare a clădirilor vechi din oraș;

51

• Închiderea cazanului de la CET Hidrocarburi (durata de funcționare în ore) • Fonduri insuficiente pentru retehnologizare;

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Implementarea de noi strategii de reducere a costurilor; • Găsirea de soluții viabile pentru utilizarea eficientă a resurselor regenerabile; • Recondiționarea termoizolațiilor pentru a crește eficiența energetică; • Construirea unui parc fotovoltaic în vederea captării energiei solare; • Implementarea a cât mai multe proiecte care au ca subiect principal implementarea panourilor fotovoltaice; • Organizarea de cât mai multe evenimente specificare care să aibă ca rol creșterea gradului de conștientizare în rândul cetățenilor

• Costurile ridicate ale Gigacaloriei; • Debranșări masive; • Fonduri insuficiente pentru propunerea și susținerea inovațiilor din domeniu; • Creșterea gradului de sărăcie energetică în rândul populației; • Schimbări tehnologice rapide.

DEȘEURI PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

• Realizarea colectării selective a deșeurilor; • Depozitări neautorizate de deșeuri; • Existența unui depozit ecologic pentru • Multe spații virane neîntreținute; deșeuri; • Poluarea aerului prin procesul de compostare • Existența unor campanii de conștientizare și a deșeurilor; adoptare a unui comportament sustenabil la • Lipsa unui sistem de comunicare eficient, nivelul cetățenilor, precum: ,,Gândește pentru a transmite populației aspecte Verde, Vezi Verde’’ și ,,ComPETiția pentru un importante legate de implicarea fiecărui viitor mai bun’’; cetățean în cadrul acestui proces; • Existența euro-containerelor și a euro- • Depozitarea de deșeuri pe malurile râului pubelelor; Mureș; • Peste 80% din populația Aradului contribuie • Reacții deficitare în ceea ce privește aplicarea activ la colectarea selectivă; sancțiunilor prevăzute de lege pentru • Constituirea Asociației de Dezvoltare managementul defectuos al deșeurilor; Intercomunitară Sistem Integrat de • Gestionare a Deșeurilor Județului Arad; • Puncte de colectare pentru DEEE OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI • Încheierea unor contracte eficiente, în ceea ce privește întreținerea spațiilor care se află în gestiunea primăriei; • Amenajarea spațiilor care sunt neutilizate și contribuie la generarea de deșeuri; • Creșterea ratei de colectare a deșeurilor; • Demararea de campanii de conștientizare la nivelul populației; 52

• Contaminarea biodiversității; • Depozitarea inadecvată a deșeurilor, poate transforma locurile de depozitare a acestora în importanți factori de poluare; • Creșterea consumerismului; • Schimbări climatice greu de prevăzut în contextul contaminării biodiversității;

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Implementarea procesului de compostare a deșeurilor biodegradabile;

REZILIENȚĂ CLIMATICĂ și AMENAJAREA TERITORIULUI PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

• Semnatari ai Convenției Primarilor; • Existența multor spații verzi degradate care • Parte a unui consorțiu format din 15 necesită recondiționare; parteneri din 7 țări – implementarea de • Un mare procent din populație nu are acces proiecte care au ca obiectiv directive clare de facil la spațiile verzi din oraș; la Uniunea Europeană, în ceea ce privește • Suprafața totală a spațiului privat neamenajat reducerea emisiilor de CO2, eficiența neinventariat la nivel local energetică și utilizarea resurselor regenerabile; • Orașul deține suprafețe generoase de spații verzi; • Reducerea emisiilor este un țel pentru toate sectoarele importante: energie, transport, rezidențial, instituțional, apă și deșeuri; • Reprezentanții participă la întâlniri trimestriale în cadrul cărora sunt dezbătute metode de implementare ale Directivei UE, având în vedere riscuri precum cel de inundații; • Desfășurarea unor lucrări de consolidare a digurilor râului Mureș – de pe raza municipiului; • Organizarea anuală a evenimentelor: ,,Săptămâna Europeană a Mobilității’’ și ,,Ziua Mondială fără Mașini’’; • Existența unor documente care creionează strategia ulterioară de dezvoltare a zonelor verzi OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI • Realizarea unui inventar de referință care să • Creșterea intensității și frecvenței hazardurilor cuprindă date detaliate despre emisiile de climatice: căldură extremă, frig extrem, CO2 din oraș; precipitații extreme • Realizarea unui plan strategic pentru • Creșterea intensității și frecvenței efectelor diminuarea emisiilor din oraș; hazardurilor climatice: inundații, secete, • Realizarea de noi parcări umbrite; furtuni • Realizarea de noi spații verzi și • Creșterea numărului de incendii forestiere recondiționarea celor existente; • Costuri ridicate la implementarea și finalizarea • Amenajarea canalului Mureșel și curățarea proiectelor; Întârzieri în implementarea și albiei râului; finalizarea proiectelor 53

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

• Integrarea soluțiilor de drenaj sustenabil • Incoerență între diversele proiecte creează • Amenajare parc ecologic CETATEA ARADULUI disfuncționalități • Integrarea politicilor de management al • Instabilitatea legislației și a mediului economic riscului climatic în politicile de planificare urbană • Integrarea acțiunilor propuse în PAEDC Arad • Realizarea unor proiecte comune de dezvoltare cu localitățile adiacente

5.3.

Implicarea părților interesate

Pentru realizarea acestui PAEDC, au fost implicați o serie de actori din diverse domenii și instituții, stabilindu-se o echipă operațională. Aceștia au furnizat datele necesare realizării inventarului de emisii și pentru identificarea statusului acțiunilor planificate la nivelul PAED-ului. De asemenea, o serie de factori interesați au participat la o sesiune de lucru care a urmărit identificarea unor măsuri și acțiuni care au fost propuse în cadrul acestui PAEDC. Cetățenii municipiului au fost invitați să-și exprime părerile în cadrul unui chestionar dedicat, ca parte a procesului consultativ-participativ, au scopul de a asigura suport pentru întregul proces de elaborare a documentului strategic. La nivelul Municipiului Arad, ca o acțiune în cadru PAED, s-a urmărit implicarea cât mai activă a comunității prin organizarea Zilelor Energiei. Se dorește continuarea anuală a evenimentelor Zilelor Energiei.

5.4.

Corelarea activităților PAEDC cu alte strategii existente

Obiectivele generale precum și cele specifice pe care se structurează PAEDC sunt în concordanță cu SIDU și PMUD și înglobează propuneri de proiecte prioritare, investiții strategice și acțiuni țintă care sunt preluate din PAED, ori sunt avute în vedere a fi realizate prin PAEDC. Totodată sunt considerate și estimări ale resurselor necesare și impunerea unor termene de implementarea, precum și instituțiile / factorii decizionali care vor asigura implementarea și monitorizarea progresului acestor demersuri strategice, se corelează și cu alte programe, proiecte , strategii municipale.

Obiective SIDU: •

Arad performant – motor economic regional, cu vocație internațională și capacitate de a menține, atrage și susține activități economice performante

•

Arad incluziv – comunitate activă și diversă, cu un capital social dezvoltat

•

Arad atractiv - oraș primitor, cu o calitate crescută a locuirii și a serviciilor publice și cu resurse bogate și accesibile de spațiu public, patrimoniu cultural și natural

•

Arad conectat și accesibil - promotor al mobilității urbane durabile, cu o infrastructură de transport modernă și eficientă

54

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

•

Arad eficient - oraș verde și sănătos, cu emisii scăzute de CO2 și un model de dezvoltare urbană sustenabilă

•

Arad - management urban performant

Sunt respectate, de asemenea, viziunea și obiectivului general al PMUD prin urmărirea celor patru obiective fundamentale: eficiență economică, accesibilitate, siguranță, mediu. PMUD își propune să îmbunătățească accesibilitatea în zonele urbane și asigurarea mobilității durabile, a unui transport de înaltă calitate în interiorul zonelor urbane și pe arterele de penetrație către acestea. Urmărind viziunea locală enunțată la nivelul Strategiei privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad, actualul PAEDC propune acțiuni pentru definirea Municipiului Arad ca oraș verde ecoactiv, caracterizat prin „regenerare și revitalizare urbană verde prin crearea unei infrastructuri de adaptare la efectele schimbărilor climatice, un oraș cu o mobilitate urbană sustenabilă, siguranță energetică locală și clădiri eficiente energetic, pentru o mai bună calitate a vieții arădenilor”. Strategia de alimentare cu energie termică a municipiului Arad 2020-2030 vizează modernizarea si extinderea rețelelor existente, menținerea volumului de utilizatori și eficientizarea sistemului actual de alimentare centralizată și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030 cu minim 35%, iar până în 2050 decarbonarea totala a sistemului.

55

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

6.

Municipiul Arad

Plan de măsuri 2021-2030

6.1. PAEDC Arad 2021 - 2030 Având în vedere rezultatele monitorizării PAED 2011 și analiza impacturilor probabile ale schimbărilor climatice pe scurt mediu și lung, au fost propuse o serie de măsuri suplimentare, față de cele care sunt în curs sau urmează să fie realizate, din planul PAED anterior. Acțiunile nou propuse sunt evidențiate cu fond albastru. Sunt urmărite cinci domenii importante: -

Eficiență energetică și reducerea consumului de energie Transport cu emisii reduse și transport sustenabil Managementul deșeurilor și al altor resurse Reziliența climatică Amenajarea teritoriului

56

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Tabelul 24 Plan de măsuri de atenuare 2021 - 2030

Nr. crt.

1

2

3

4

5

6

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura

ȚINTE TOTALE CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/ INSTALAȚII ȘI INDUSTRII Clădiri, Distribuirea unui manual de bune practici echipamente/ privind mediul înconjurător și economia instalații de energie în instituțiile publice municipale Clădiri, Organizarea de workshop-uri privind echipamente/ eficiența energetică pentru responsabilii instalații instituțiilor publice municipale Clădiri, Realizarea unui standard local de echipamente/ reabilitare a clădirilor instalații municipale Luarea unor hotărâri/ decizii locale referitor la: Clădiri, - Standarde energetice înalte pentru echipamente/ clădirile municipale noi instalații - Standarde energetice înalte pentru municipale clădirile municipale reabilitate - Utilizarea energiilor regenerabile pentru încălzire / apă caldă Clădiri, Implementarea standardelor conform echipamente/ clădiri nZEB instalații municipale Clădiri, Utilizarea energiilor regenerabile pentru echipamente/ prepararea apei calde menajere și instalații producerea energiei electrice la clădiri municipale publice, prin investiții la un număr de 79

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Începere Încheiere Director executiv Direcția Tehnică

2015

2022 394

Administrator Public

Director executiv Direcția Patrimoniu

În curs

2014

2022

În curs

2021

2025

Nouă

2021

2025

2021

2025

Administrator Public, Director executiv Direcția Patrimoniu

Manager Public, Direcția Arhitect Șef

Directorii Direcții

50.000

Nouă 15.000

2022

57

2030

Nouă

3.000 2.000.000

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

7

8

9

10

11

12

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

corpuri de clădiri publice municipale (unități de învățământ preșcolar, școlar), inclusiv implementarea sistemelor de ventilație cu recuperare a căldurii Clădiri, Reabilitarea termică clădiri instituții echipamente/ publice instalații municipale Clădiri, Implementare sisteme de panouri solare, echipamente/ asigurarea apei calde menajere în 5 școli instalații și 5 grădinițe municipale Clădiri, Desemnarea de responsabili energetici echipamente/ pentru fiecare entitate din subordinea instalații UAT municipale Clădiri, Modernizarea a 50% din fondul de echipamente/ locuințe aparținând administrației locale instalații municipale Monitorizarea permanentă și analiză a consumurilor energetice și de apă în Clădiri, clădirile administrației publice, unități de echipamente/ învățământ, clădiri publice aparținând instalații municipalității prin utilizarea aplicației municipale (software) specializata EMS (ENERGY MANAGEMENT SYSTEM) cu obiectiv reducerea consumurilor cu 20% Clădiri, Verificarea infrastructurii de încălzire, echipamente/ contorizare, termostatare a instituțiilor instalații publice. municipale

Responsabilitate

Director executiv Direcția Patrimoniu

Direcția dezvoltare și dezvoltare imobile

Administrator Public Directori Direcții, Directori unități învățământ Direcția Patrimoniu

Responsabili energetici nominalizați Administrator Public Directori Direcții, Directori unități învățământ Direcții primărie cu responsabilități în acest sens

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

2017

2025

În curs

2015

2024

În curs

2022

2030

Nouă

2022

2028

2022

2030

75.000

60.000

Nouă

2022

2030

35.000

82.000

Nouă

58

3.000.000

POR

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

13

14

15

16

17

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

Montarea de termostate ambientale în clădirile administrației publice, unități de învățământ, clădiri publice aparținând municipalității în vederea eficientizării sistemului de încălzire a clădirii și scăderea consumurilor lunare pe timp de iarnă ) cu obiectiv reducerea consumurilor cu 10% Clădiri, Audit energetic și etichetarea energetică echipamente/ a clădirilor din subordinea autorității instalații locale - 100% până în 2027 municipale Clădiri, Implementarea unui Sistem de echipamente/ Management Energetic ISO 50001 la instalații nivelul clădirilor administrației publice a municipale Municipiului Arad Instruirea unui număr de 2 funcționari publici în domeniul managementului Clădiri, energetic în cadrul Primăriei Municipiului echipamente/ Arad, care să monitorizeze consumurilor instalații energetice la nivelul instituției și să municipale colaboreze cu responsabilii energetici de la nivelul direcțiilor instituției Clădiri și Workshop-uri cu proprietarii de clădiri echipamente/ (conștientizare eficiență energetică) instalații terțiare Clădiri și Scutiri de impozit pentru proprietarii de echipamente/ clădiri nZEB (pe o perioadă de 3 ani) în instalații condițiile creării unui cadrul legislativ terțiare adecvat

Responsabilitate

Patrimoniu - Direcția dezvoltare și întreținere imobile Patrimoniu - Direcția dezvoltare și întreținere imobile

Calendarul de implementare [2020]

2019

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

2027

Status măsuri

În curs 50.000

2022

2025

Nouă 10.000

Administrator Public, Direcția Arhitect Șef

Administrator Public, Direcția Economică, Direcția Arhitect Șef, Direcția Venituri

2022

2024

2022

2026

2024

2030

59

Nouă

7.000

Nouă

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Iluminatul 18 public municipal Iluminatul 19 public municipal Iluminatul 20 public municipal

21

22

Clădiri rezidențiale

Clădiri rezidențiale

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

Utilizarea de lămpi eficiente energetic (LED) și posibilitatea de îmbunătățire după dezvoltare (industrial, rezidențial) Introducerea diagnozei la fiecare punct luminos

Director executiv Direcția Tehnică

Proiectarea şi reabilitarea sistemelor de iluminat interior și sisteme de alimentare cu apă (rece + caldă) pe principii de eficiență energetică şi montarea componentelor de control automatizat al funcționării Finanțarea de la bugetul local a inventarierii a 50 de blocuri de locuințe și a elaborării documentației de proiectare necesară reabilitării termice - raportul de audit energetic, certificatul de performanță energetică cu evidențierea consumului specific anual pentru încălzire, documentația de avizare a lucrărilor de intervenție și proiectul tehnic și detaliile de execuție Asigurarea finanțării proiectelor de reabilitare termică la 50 de blocuri de locuințe de la bugetul local : a) 50% din alocații de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței; b) 30% din fonduri aprobate anual cu această destinație în bugetele locale și/sau din alte surse legal constituite; c) 20% din

Director executiv Direcția Tehnică

Director executiv Direcția Tehnică

Calendarul de implementare [2020]

2014

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

2025 În curs

2025

2030

2022

2023

2015

2026

În curs

2017

2030

În curs

5.000

2.000.000

Nouă

200.000

Nouă

Director Executiv Direcția Tehnică, Șef Serviciu investiții

Director Executiv Direcția Tehnică, Șef Serviciu investiții

60

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Clădiri rezidențiale 23

Clădiri rezidențiale 24

25

Clădiri rezidențiale

Industrie 26

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

fondul de reparații al asociației de proprietari și/sau din alte surse legal constitute. (Conform OUG 18/2009) Participarea Consiliului Local la finanțarea execuției lucrărilor de intervenție, pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe cu finanțare prin credite bancare cu garanție guvernamentală cu minim 10% din valoarea lucrărilor de execuție Scutirea de impozit pe clădiri pentru proprietarii care efectuează lucrări de reabilitare termică pe cont propriu și facilități legate de demersurile legate de obținerea documentațiilor de urbanism (pe o perioadă de 3 ani) Scutiri de impozit pentru proprietarii de clădiri nZEB (pe o perioadă de 5 ani) în condițiile creării unui cadrul legislativ adecvat Scutiri de impozit pentru proprietarii de clădiri nZEB (pe o perioadă de 3 ani) în condițiile creării unui cadrul legislativ adecvat

Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri

Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri

Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri, Arhitect Șef Administrator public, Direcția Economică, Direcția Venituri, Arhitect Șef

TRANSPORT Parcul Organizarea Campaniei - "Săptămâna fără Administrator public municipal mașini", anual, campanie de promovare a 27 utilizării bicicletelor și a transportului în comun, la nivelul Primăriei. Parcul Reducerea consumului de carburant al Director executiv 28 municipal flotei auto a primăriei cu 5% pe an, per Direcția Patrimoniu vehicul

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

2021

2030

Neîncepută

2021

2030

Neîncepută

2023

2030

Nouă

2023

2030

Nouă

2015

2030

Neîncepută 2,625

2020

61

2030

300.000

În curs

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

29

Sectoare și domenii de acțiune

Parcul municipal

Transportul 30 privat și comercial Transportul privat și 31 comercial

Transportul 32 privat și comercial Transportul public

33

34

Transport

Transportul public Transportul 36 public Transportul 37 public 35

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

Reînnoirea parcului auto cu durată de viață depășită, cu vehicule cu un consum redus de combustibil și / sau hibrizi și sau electrice (energie clasa a eficienței A) Amenajarea de noi piste de biciclete în cadrul programului transfrontalier româno-maghiar (14 km). Campanie de educare a șoferilor privind siguranța cicliștilor în trafic.

Limitarea accesului auto în centrul orașului (zone fără mașini)

Director executiv Direcția Patrimoniu

CJ Arad CL Arad Primăria Municipiului Arad în parteneriat cu Poliția Rutieră, Administrator Public, Direcția Tehnică Primăria Arad, Administrator public

Înlocuirea autobuzelor (combustibili fosili) Direcția Tehnică cu vehicule eficiente energetic (autobuze, electrobuze) - proceduri de achiziție pentru autobuze electrice (aprox. 10); proiecte de achiziție tramvaie noi, sistem de e-ticketing ce se va implementa la nivelul autobuzelor si tramvaielor din sistemul de transport public+ modernizare linie de tramvai Amenajarea de stații de încărcare pentru Direcția Tehnică vehicule electrice Finalizarea lucrărilor de recondiționare a Direcția Tehnică rețelei de tramvai (3,2 km Proiect BERD II) Achiziționarea de tramvaie moderne, cu Direcția Tehnică eficiență sporită Acordarea de reduceri anuale, privind Direcția Tehnică transportul în comun pentru anumite

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

2020

2030

În curs

2020

2023

În curs

2020

2025

În curs

2018

2030

În curs

2020

2030

În curs 23.000.000

2023

2030

2014

2023

2015

2024

În curs

2020

2023

În curs

62

Nouă 3.100.000

În curs

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

38

39

40

41

42

43

44

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

categorii sociale (pensionari, elevi, studenți, etc.) Transportul Facilitarea transportului în comun prin public introducerea unui sistem de e-ticketing. Transportul Modificarea regimului de tarifare pentru a public include bilete de transfer, valabile pentru o călătorie, utilizând mai multe linii de transport . Transport Proiect integrat de management al traficului + camere de supraveghere Transport Diversificarea transportului școlar și încurajarea transportului sustenabil în rândul elevilor -încurajarea folosirii mijloacelor de transport în comun - achiziția de biciclete în sistem bike sharing la nivelul unităților de învățământ - recompensarea elevilor care folosesc bicicleta sau merg pe jos la școală Dezvoltarea infrastructurii de biciclete - Extinderea tronsoanelor de piste de bicicletă – indicatori: 15% /an lungime piste de biciclete până în 2026 - parcări dedicate de biciclete - Bike sharing Organizarea campaniei „Vinerea verde” și utilizarea în mod gratuit a mijloacelor de transport în comun în zilele de vineri PRODUCȚIA LOCALĂ DE ELECTRICITATE Fotovoltaică Implementarea instalației pentru generarea energiei verzi cu ajutorul modulelor fotovoltaice în vederea

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Direcția Tehnică

2014

2023

În curs

Primăria Arad, CTP

2015

2023

În curs

Direcția Tehnică

2021

2025

1.015.000

Nouă

Primăria Arad, Administrator Public, Direcția Economică, Direcția Patrimoniu

2022

2025

25.000

Nouă

Direcția Tehnică

2022

2026

2.700.000

Nouă

Primăria Arad, Administrator Public

2022

2030

16.000

Nouă

Director executiv Direcția Patrimoniu

2014

2027

63

În curs

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

alimentării obiectivelor Consiliului Local al Municipiului Arad Fotovoltaică Generarea de energie regenerabilă pe 45 clădirile și spațiile publice (puncte termice, clădiri municipale) Fotovoltaică Implementarea unui sistem de parcări pentru vehiculele electrice, cu alimentare 46 solară - în parcările publice, dar și parteneriate cu sectorul privat (centre de afaceri, supermarket, centre comerciale) Fotovoltaică Realizarea unui parc fotovoltaic (2 ha) în 47 afara orașului ÎNCĂLZIREA / RĂCIREA URBANĂ LOCALĂ, CHP Centrală de Reabilitare rețele termice de transport și 48 termoficare distribuție agent termic Centrală de Investiții în capacitățile de producție termoficare - Instalarea unei unități de producere combinată de căldură și energie cu acumulator de 3.000 mc - Înlocuirea cazanelor de apă fierbinte pe gaz existente - Modernizarea stației de pompare 49 prin montarea pompelor de rețea și apă de adaos cu turație variabilă - Instalarea unui cazan pe biomasă - Construirea unei noi conducte de gaz care să conecteze CETH la compania de furnizare a gazelor (rețea de transport)

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Administrator public, Direcția Patrimoniu

2023

2028

5.000.000

Nouă

Direcția Tehnică, Administrator public

2023

2030

100.000

Nouă

Direcția Tehnică,

2022

2026

5.000.000

Nouă

Director general SC CET Hidrocarburi SA

2015

2028

2020

2030

2020

2023

2020

2023

2020

2023

2024

2030

2022

2025

Director general SC CET Hidrocarburi SA

64

În curs

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

50

51

Sectoare și domenii de acțiune

Centrală de termoficare

Centrală de termoficare

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

Investiții în rețelele de transport agent termic ( primare) - Reabilitare și modernizare Magistrala I: Rețea str. Pădurii - Reabilitare și modernizare Magistrala II: Rețea Faleza str. A.D.Xenopol- Bdul Revoluției-str.Horea - Reabilitare și modernizare Magistrala II: Retea str.N.Balcescu-P-ta Avram Iancu-str.Cozia - Reabilitare și modernizare Bretea de legătură Magistrala 1 cu Magistrala 2 str.Ghe.Popa de Teius –str. Vladimirescu - Reabilitare și modernizare Bretea de legătură Magistrala 1 cu Magistrala 2 str.I.C.Bratianu –str. A. Mureșanu, - Magistrala 4:Refacere izolații termice cu vată ,carton și tablă Al la rețeaua aeriană B-dul N.Titulescu - Magistrala de interconexiune: Refacere izolații termice cu vată, carton și tablă Al la rețeaua din Grădiște Reabilitare și modernizarea punctelor termice și a rețelelor termice de distribuție a agentului termic secundar pentru încălzire și apă caldă menajeră

Director general SC CET Hidrocarburi SA

Director general SC CET Hidrocarburi SA

Calendarul de implementare [2020]

2020

2030

2021

2025

2020

2025

2022

2026

2022

2027

2022

2024

2021

2025

2025

2030

2020

2030

65

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

- Modernizare rețele termice aferente

52

53

54

55

punctelor termice PT 5 Grădiște, PT 2 Lac, PT 4 Macul Roșu, PT Pasaj, PT 6V, PT Ocsko Terezia , PT 2/I, PT Maiakovski, PT3, PT 4 Zona II, PT 3 Micalaca, PT 2 Micalaca, PT 2 zona V, PT9, PT 14, PT 23, PT 19, PT 2/II, PT 8V, PT18, PT 3V și PT UTA - Modernizarea Punctelor termice și a Modulelor termice Producție Buget anual pentru energii regenerabile: Director executiv energie - Panouri solare Direcția Patrimoniu, regenerabilă - Panouri fotovoltaice Director executiv Direcția Economică PLANIFICAREA TERITORIULUI Spații verzi Întreținere, amenajări peisagistice și Director Executiv plantări de material dendrofloricol prin Direcția Edilitară amenajări de noi spații verzi, anual Spații verzi Realizarea unei perdele de arbori la Administrator Public, marginea centurii ocolitoare a Direcția Edilitară municipiului Reglementări Integrarea politicilor de management al Administrator public, riscului climatic în politicile de planificare Direcția Arhitect Șef, urbană celelalte Direcții

ORGANIZARE INTERNĂ Conștientizare Formare continuă pentru personalul 56 internă administrației în teme legate de energie (anual)

Direcția Tehnică, Birou energetic

2020

2025

2020

2030

2020

2030

În curs

2020

2025

În curs

2020

2030

În curs

2022

2030

2020

2025

66

8.000

Nouă

În curs

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

57

58

59

60

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

Crearea unui Hub (birou / departament) special dedicat serviciilor de renovare a locuințelor - Crearea unui inventar al ofertei locale în termeni de resurse și capabilități în ceea ce înseamnă construcțiile - Sprijinirea dezvoltării practicilor profesionale și creșterea competențelor acestora; - Valorificarea și diseminarea bunelor practici profesionale; - Crearea unei rețele de actori regionali și promovarea sinergiilor pentru construcții durabile și eficiente - Diseminarea informațiilor (broșuri, flyere, inclusiv pe site-ul primăriei Municipiului Arad) Elaborarea și publicarea unui Ghid energetic care să cuprindă referințe financiare și metodologice care să fie adresat comunității (cetățeni, companii, specialiști, comercianți de materiale de construcții etc) LUCRUL CU CETĂŢENII ȘI PĂRŢILE INTERESATE Sensibilizare Conceptul de comunicare pentru și networking informații legate de energie la nivel local - Programe de sprijin financiar - Eficiența energetică - indicii - Sensibilizarea în materie de energie Sensibilizare Desfășurarea unei campanii de și networking conștientizare a publicului privind la nivel local schimbările climatice și modalități de

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Primăria Arad, Administrator public, Direcții executive

2023

2026

10.000

Nouă

2023

2026

10.000

Nouă

2013

2024

10.500

În curs

2015

2025

21.671

În curs

Administrator public, Directii Executive

City manager + directorii de direcții

City manager + directorii de direcții

67

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura

reducere al impactului ecologic (consum de apă, eficiență energetică, colectare selectivă a deșeurilor, transport), anual Sensibilizare Organizarea anuală a evenimentului Ziua 61 și networking Energiei la nivel local Formare Întărirea capacității administrative prin profesională implementarea și certificarea sistemului 62 și educare de management de mediu conform ISO 14001 la nivelul Primăriei Municipiului Arad Formare Programul de colaborare privind 63 profesională eficientizarea energetică la nivelul IMMși educare urilor Industrie Colaborare strânsă cu industria 64 - Ținte legate de energie - Programe de eficientizare Consiliere cu privire la economisirea energiei sau cu privire la implementarea 65 de surse de energie regenerabilă - pentru gospodării vulnerabile, pentru a reduce sărăcia energetică "Campanii de informare și convingere a cetățenilor cu privire la schimbarea practicilor și comportamentelor acestora: - cu privire la consumul de energie: 66 sobrietate și eficiență energetică; - consumul local de alimente pentru revitalizarea agriculturii în zonă și reducerea CO2 din transport " Campanii de conștientizare 67 „Ambasadorii energiei” - în unități de

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Administrator Public 2020

2030

În curs

2014

2025

Neîncepută

2014

2026

Neîncepută

2023

2025

Neîncepută

2023

2030

Nouă

Administrator Public

Administrator Public

Administrator Public, Direcții Executive City manager + Directorii de Direcții

Primăria Arad, Administrator Public

City manager + Directorii de Direcții

10.000 2023

2030

2022

2030

68

Nouă

5.000

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Municipiul Arad

Măsura Responsabilitate

învățământ - sub formă de concursuri, informare despre obiceiuri de consum Campanii de convingere și conștientizare a City manager + cetățenilor în vederea creșterii numărului Directorii de Direcții călătorilor cu mijloacele de transport în + CTP comun, bicicleta sau pe jos

68 APĂ Reabilitarea 69 rețelelor de apă Reabilitarea 70 rețelelor de apă Colectarea apelor uzate 71

72

DEȘEURI Deșeuri municipale 73

Deșeuri 74 municipale

Calendarul de implementare [2020]

2023

2028

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

5.000

Status măsuri

Nouă

Reabilitarea rețelelor de apă din azbociment și oțel în lungime totală de 52.934 m Reabilitarea rețelelor de canalizare în lungime totală de 17.420 m

Director Compania de Apă Arad

2014

2030

În curs

Director Compania apă

2020

2030

În curs

Propunerea unei hotărâri de consiliu local privind obligativitatea conectării la rețeaua de canalizare pentru locuințele din zonele în care există canalizare Introducerea unor cerințe cu privire la obligativitatea ca dezvoltatorii imobiliari să aibă utilitățile la stradă înainte de construire _PUZ cu zona de locuit + demersuri legislative

Administrator Public, Compania de Apă Arad

2014

2030

În curs

2023

2030

Nouă

2014

2023

În curs

2014

2023

În curs

City manager + Direcția Arhitect Șef

Distribuirea periodică a ghidului de sortare selectivă.

Director Executiv, Direcția edilitară deșeuri și operatorul de salubrizare RETIM Campanie de conștientizare în media City manager, (ziare, TV, radio) privind sortarea selectivă Direcția edilitară deșeuri si operatorul

69

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Deșeuri municipale 75

Deșeuri municipale

Măsura Responsabilitate

Organizarea de workshop-uri cu părțile interesate din sectorul industrial și desfășurarea unor campanii de conștientizare Managementul deșeurilor - „Plătești pentru cât arunci”

76

Deșeuri 77 municipale Deșeuri municipale 78

Municipiul Arad

Sortarea deșeurilor pe mai multe fracții: menajer, biodegradabil, hârtie, carton, plastic, metal, periculos Campanii regulate de colectare DEEE și deșeuri voluminoase și stabilirea de puncte de colectare deșeuri de construcții

de salubrizare RETIM City manager, Direcția edilitară deșeuri si operatorul de salubrizare RETIM City manager, Direcția edilitară deșeuri si operatorul de salubrizate RETIM

Calendarul de implementare [2020]

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

2014

2024

În curs

2022

2030

Nouă

operator de salubritate RETIM

2020

2030

Nouă

City manager, Direcția edilitară deșeuri si operatorul de salubrizate – RETIM /RECONS

2022

2025

70

5.000

Nouă

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Tabelul 25 Plan de măsuri de adaptare 2021 - 2030

Nr. crt.

1

2

3

4

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura

Scurtă descriere

ȚINTE TOTALE ACȚIUNI DE ADAPTARE Conservarea și "GIS al spațiilor verzi, care să îmbunătățirea cuprindă toate spațiile verzi spațiilor verzi din oraș, descrierea arborilor – Mediu și inclusiv starea de biodiversitate sănătate/degradarea acestora Identificarea unor spații verzi care pot fi îmbunătățite Sisteme de drenaj al apelor pluviale – acoperișuri verzi, grădini de ploaie, rezervoare de apă îngropate sau Integrarea soluțiilor Apă supraterane pentru de drenaj sustenabil gospodăriile individuale – pentru reducerea drastică a scurgerii apelor meteorice către rețeaua de canalizare (raportată la cantitatea de precipitații și suprafața gospodăriei) să fie utilizată Apă taxa pe apa pluvială pentru lucrări de reducere a riscului la inundații, inclusiv pentru finanțarea SUDs Luarea de măsuri imediat Integrarea politicilor după evenimente; de management al Amenajarea Stabilirea de sisteme de riscului climatic în teritoriului avertizare timpurie; politicile de Realizarea de studii și hărți planificare urbană termale pentru a identifica

Responsabilitate

Calendarul de implementare [2020]

Începere Încheiere Directia edilitara birou spatii verzi 2030

Directia edilitara birou spatii verzi, city manager

2022

2027

Compania de apă + city manager

2025

2030

City manager

2023

2028

71

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Nr. crt.

Sectoare și domenii de acțiune

Măsura

Scurtă descriere

Municipiul Arad

Responsabilitate

vulnerabilitățile și riscurile; analiza vulnerabilității cetățenilor la diverse hazarde: valuri de căldură, furtuni etc Realizarea de studii și hărți termale pentru a identifica insulele de căldură; Identificarea insulelor de căldură Atenuarea insulelor Măsuri personalizate: 5 Sănătate city manager urbane de căldură coridoare verzi, irigarea spațiilor, amenajarea de pompe / fântâni cu apă potabilă pentru ca cetățenii să se poată hidrata în timpul zilelor cu temperaturi ridicate Creșterea suprafețelor spațiilor verzi; Creșterea numărului de Amenajare parc eco- cetățeni care vizitează parcul; Mediu și 6 turistic CETATEA Creșterea calității vieții și biodiversitate ARADULUI îmbunătățirea sănătății populației valorificarea clădirilor de patrimoniu 7 Altele Dispozitiv antigridină

72

Calendarul de implementare [2020]

2023

2030

2020

2030

2023

2026

Producția Economia Reducere de energie Buget de energie emisii CO2 Buget inițial Sursa de regenerabilă consumat estimată estimată [t (Euro) finanțare estimată (Euro) [MWh/a] CO2/a] [MWh/a]

Status măsuri

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

6.2.

Municipiul Arad

Impactul planului de acțiune

Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă și Climă al Municipiului Arad stabilește o serie de măsuri destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și a adaptarea la efectele schimbărilor climatice, stabilite în strânsă legătură cu părțile interesate și asumate de către municipalitate. Monitorizarea acestor măsuri va fi atent realizată în mod periodic, o dată la doi ani, conform formularului model de monitorizare, putându-se astfel adăuga noi măsuri și/sau amânarea acțiunilor. PAEDC Arad cuprinde un număr de 76 de măsuri bine definite care vizează atenuarea și 7 măsuri care vizează adaptarea și atenuarea schimbărilor climatice, care vor conduce la atingerea țintei de reducere a emisiilor de CO2 cu 40% față de anul 2008, până în anul 2030, ajutând astfel la dezvoltarea durabilă a comunității. Cele mai importante se referă la obținerea de energie din surse regenerabile, reducerea consumurilor de energie și clădiri noi sau reabilitate cu standarde de eficiență energetică ridicată. Un impact important îl vor avea proiectele de mobilitate urbană și încurajarea transportului în comun sau al transportului nepoluant.

Impact de mediu

Impact social

• reducerea emisiilor directe și indirecte de CO2 asociate consumurilor • diminuarea pe termen lung a amprentei de mediu asociată fiecărui cetățean • adaptare la efectele schimbărilor climatice • creșterea suprafeței spațiilor verzi și a zonelor de recreere • diminuarea efectului de insulă de căldură

• îmbunătățirea calității vieții cetățenilor • crearea de mediu propice unei vieți decente • creșterea adaptabilității la efectele schimbărilor climatice • costuri reduse și accesibile în principal cetățenilor din grupuri vulnerabile

• reducerea costurilor facturilor la energie electrică și combustibili • reducerea sărăciei energetice

Impact economic

6.3. Comunicare, monitorizare și raportare Municipiul Arad se angajează să monitorizeze continuu progresele realizate în direcția obiectivelor stabilite în acest PAEDC. În plus, va prezenta un raport de monitorizare la fiecare doi ani în scopul evaluării progresului realizat. Acest raport va conține un inventar de monitorizare a emisiilor (MEI), o analiză cuantificată a măsurilor implementate, o analiză calitativă a procesului de implementare, precum și măsuri corective propuse acolo unde este necesar. 73

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Comunicarea este unul dintre cele mai importante aspecte, mai ales atunci când ne referim la entități precum administrațiile publice. Aceasta atrage după sine angajamentul cetățenilor, implicând-i activ în procesul decizional. Totodată, comunicarea asigură transparența și corectitudinea datelor, alături de un întreg proces al sugestiilor și propunerilor care se dovedesc de multe ori a fi pertinente și de interes general. Metode de comunicare utilizate de Municipiul Arad în relația cu publicul și cu părțile externe: Comunicarea internă •

Are în vedere notificări, interpelări, anunțuri de ședințe, difuzare de materiale între membrii echipei precum și între Direcțiile/serviciile/birourile implicate în soluționarea problemelor;

•

Se realizează prin adrese scrise, emailuri, telefonic și personal.

Comunicarea externă •

Se realizează prin Departamentul Comunicare/Registratură prin care de înregistrează intrările/ieșirile de documente din instituție;

•

Are în vedere notificări, interpelări, anunțuri de ședințe, difuzare de materiale pentru solicitarea/ recepționarea de informații referitor la problematica abordată;

•

Se realizează prin adrese scrise, emailuri, telefonic și discuții personale și în cazul unor conferințe, întâlniri online prin programe media de comunicare;

•

Se poate realiza atunci când situația o impune prin dialog direct, cu respectarea măsurilor de protecție.

Comunicarea deciziilor/dispozițiilor/adreselor și a documentelor ce rezultă din activitatea curentă, ori a documentelor de interes public se realizează în format electronic, aceste documente fiind scanate și postate pe site-ul instituției, ori fiind transmise fiecărui factor interesat/implicat/solicitant în format scris sau în format electronic. Comunicarea cu media se realizează cu ajutorul Biroului de presă a instituției. Comunicarea cu alte persoane/compartimente/instituții nu se poate realiza decât cu dispoziția șefului ierarhic superior care avizează/contrasemnează actele comunicate. Comunicarea externă în vederea realizării și culegerii de date, informații și pentru realizarea de sondaje se realizează prin site-ul instituției pentru diseminare de informații și prin Direcția Comunicare pentru colectare de informații.

74

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

7. Lista figurilor și tabelelor Lista figurilor Fig. 1 Harta fizico-geografică a județului Arad (sursa: Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad, 2020) .............................................................................................................................. 9 Fig. 2 Municipiul Arad (sursa: Google Maps, 2021) ................................................................................... 10 Fig. 3 Valori ale temperaturilor lunare la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)...................................................................................................................................... 11 Fig. 4 Numărul mediu al zilelor de vară, al zilelor tropicale și al nopților tropicale la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) ........................................................................ 12 Fig. 5 Numărul mediu al zilelor de iarnă, al zilelor cu îngheț și al nopților geroase la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie)........................................................................ 12 Fig. 6 Precipitații medii lunare înregistrate la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) ..................................................................................................................................... 13 Fig. 7 Frecvența vântului pe 8 direcții și calmul atmosferic la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) ........................................................................................................ 14 Fig. 8 Roza vânturilor la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) .................................................................................................................................................................... 14 Fig. 9 Viteza medie a vântului (m/s) la stația meteorologică Arad (2010 – 2019), (sursa: SMJ Arad, prelucrare proprie) ..................................................................................................................................... 14 Fig. 10 Evoluția populației Municipiului Arad, după domiciliu, la 1 ianuarie (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie).............................................................................................................................. 16 Fig. 11 Evoluția populației județului Arad, după domiciliu, la 1 ianuarie (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie)...................................................................................................................................... 16 Fig. 12 Raportul de dependență demografică (2014 – 2019), (Sursa: Baza de date Tempo, INS; prelucrare proprie) ....................................................................................................................................................... 17 Fig. 13 Emisiile de gaze cu efect de seră (GES) şi consumul final de energie pe cap de locuitor pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 ................................................................................ 22 Fig. 14 Emisiile de gaze cu efect de seră per sector pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 ............................................................................................................................................................ 22 Fig. 15 Consumul final de energie per sector pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 .................................................................................................................................................................... 23 Fig. 16 Consumul final de energie per vector energetic pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 ............................................................................................................................................. 23 Fig. 17 Producția locală de energie - energie electrică pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 ............................................................................................................................................. 23 Fig. 18 Producția locală de energie - agent termic / de climatizare pentru perioada 2014 -2019, față de anul de referință 2008 ................................................................................................................................ 24 Fig. 19 Evoluția consumului de energie pentru iluminatul public ............................................................. 34 Fig. 20 Tramvaiul Imperio .......................................................................................................................... 35 Fig. 21 Cetatea Aradului ............................................................................................................................ 36 Fig. 22 Parcul Natural Lunca Muresului ..................................................................................................... 36 Fig. 23 Pădurea Ceala Arad ........................................................................................................................ 37

75

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Lista tabelelor Tabelul 1 Temperatura medie anuală, maximă și minimă la stația meteorologică Arad (2010 – 2019) ... 11 Tabelul 2 Valori absolute ale cantităților de precipitații la stația meteorologică Arad.............................. 13 Tabelul 3Cantitatea anuală de precipitații la stația meteorologică Arad (2010 – 2019) ........................... 13 Tabelul 4 Populația pe grupe de vârstă a Municipiului Arad, la recensământul din 2011, respectiv la 1 ianuarie 2019 .............................................................................................................................................. 17 Tabelul 5 Populația după domiciliu în UAT-uri învecinate cu Municipiul Arad în perioada 2014 – 2019 (date la 1 ianuarie) ..................................................................................................................................... 18 Tabelul 6 Factorii de conversie utilizați în cuantificarea emisiilor de CO2 ................................................. 20 Tabelul 7 Centralizator al emisiilor de CO2 la nivel sectorial ..................................................................... 21 Tabelul 8 Stadiul de implementare a acțiunilor PAED 2011 ...................................................................... 25 Tabelul 9 Numărul corpurilor de iluminat din Municipiul Arad, per tip, 2019 ........................................... 34 Tabelul 10 Situația inundațiilor și pagubelor produse de acestea pe teritoriul municipiului Arad în perioada 2014 - 2019 ................................................................................................................................. 40 Tabelul 11 Riscurile de hazarduri climatice cu relevanță specifică pentru Municipiul Arad ...................... 40 Tabelul 12 Matricea evaluării riscurilor ...................................................................................................... 41 Tabelul 13 Vulnerabilități socio-economice și de mediu identificate la nivelul Municipiului Arad ........... 41 Tabelul 14 Vulnerabilități pentru clădiri și amenajarea teritoriului .......................................................... 43 Tabelul 15 Vulnerabilități pentru sectorul transport ................................................................................. 44 Tabelul 16 Vulnerabilități pentru sectorul energie .................................................................................... 44 Tabelul 17 Vulnerabilități pentru sectorul apă........................................................................................... 45 Tabelul 18 Vulnerabilități pentru sectorul deșeuri..................................................................................... 45 Tabelul 19 Vulnerabilități pentru sectorul agricultură și silvicultură ......................................................... 46 Tabelul 20 Vulnerabilități pentru sectorul mediu și biodiversitate ............................................................ 46 Tabelul 21 Vulnerabilități pentru sectorul sănătate................................................................................... 47 Tabelul 22 Vulnerabilități pentru sectorul protecție civilă și situațiile de urgență .................................... 47 Tabelul 23 Vulnerabilități pentru sectorul turism ...................................................................................... 48 Tabelul 24 Plan de măsuri de atenuare 2021 - 2030.................................................................................. 57 Tabelul 25 Plan de măsuri de adaptare 2021 - 2030 .................................................................................. 71

76

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

8. Referințe bibliografice •

IPCC, 2012: Glossary of terms. In: Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate Change Adaptation [Field, C.B., V. Barros, T.F. Stocker, D. Qin, D.J. Dokken, K.L. Ebi, M.D. Mastrandrea, K.J. Mach, G.-K. Plattner, S.K. Allen, M. Tignor, and P.M. Midgley (eds.)]. A Special Report of Working Groups I and II of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, NY, USA, pp. 555-564.

•

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vasile Goldiş” dl Judeţului Arad, 2020, Schema cu riscurile teritoriale a județului Arad, disponibil la http://www.isuarad.ro/gestionarea-riscurilor/surse-de-risc/, accesat la 19.02.2021

•

Pop, G., 2005, România : Dealurile de Vest şi Câmpia de Vest, Editura Universităţii din Oradea, Oradea

•

Posea, G., 1997, Câmpia de vest a României : (Câmpia Banato-Crişană),

Editura

Fundaţiei

România de Mâine, Bucuresti, ISBN: 973-9202-36-5, 460 p •

UNFCCC, agreed on May 9, 1992, entered into force March 21, 1994, 1771 U.N.T.S. 107; United Nations, Treaty Series, vol. 1771, p. 107; and U.S. depositary notifications C.N.148.1993

•

Ionescu-Heroiu, M., Cristea, M., China, A., Vințan, A., Irimia, I., Franț, O., Butacu, B., Mihăilescu, G., Moldovan, C., Dolean, B., Sfârlea, V., 2019, România Metropolitană

•

https://climate-adapt.eea.europa.eu/knowledge/tools/urban-adaptation, accesat la 04.03.2020)

•

Raport Strategic și Planul de Acțiune privind Energia Durabilă în Municipiul Arad

•

Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Arad pentru perioada 2014 – 2030 (SIDU)

•

Plan de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Municipiul Arad (PMUD)

•

Strategie privind transformarea în oraș verde a Municipiului Arad

•

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad, 2020

•

Strategia de alimentare cu energie termică a municipiului Arad 2020-2030

•

Google Maps

77

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

9. Anexe Anexa 1. Schimbările observate și prognozate la nivelul Municipiului Arad (Sursa: https://climate-adapt.eea.europa.eu/knowledge/tools/urban-adaptation, accesat la 04.03.2020)

78

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Anexa 2. Harta de risc la cutremure pe teritoriul județului Arad (sursa: ISU Arad)

79

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Anexa 3 Harta de risc la inundații pe teritoriul județului Arad (Sursa: ISU Arad)

80

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Anexa 4. Harta rețelei de transport în comun (sursa: Compania de Transport Public Arad)

81

Planul de acțiune privind energia durabilă și clima

Municipiul Arad

Anexa 5. Prioritățile Municipiului Arad (Sursa: Heroiu et al, 2019)

82